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如何發(fā)揮改革后基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委的作用（1）

（文章編號(hào)：21092603）

為充分了解基層?jì)D聯(lián)（本文指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)）執(zhí)委作用發(fā)揮情況，更好地服務(wù)婦女群眾，7-8月，市婦聯(lián)圍繞“如何發(fā)揮改革后基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委的作用”這一調(diào)研課題，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案及聽(tīng)取匯報(bào)等形式，開(kāi)展調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委改革前后的基本情況

20xx年，全市婦聯(lián)系統(tǒng)啟動(dòng)了村婦代會(huì)改建婦聯(lián)（簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)改聯(lián)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)兩項(xiàng)改革工作。改革前，鎮(zhèn)、村兩級(jí)只有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有執(zhí)委，村級(jí)僅1名婦代會(huì)主任負(fù)責(zé)婦女工作。改革后，村婦聯(lián)平均執(zhí)委x人/村，共新增村執(zhí)委x人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)經(jīng)過(guò)執(zhí)委擴(kuò)容，執(zhí)委由原來(lái)x人增加為x人。

二、改革前后執(zhí)委發(fā)揮作用情況

改革前，由于執(zhí)委人數(shù)較少，基本沒(méi)有發(fā)揮作用。改革中，各地利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)改革、村“會(huì)改聯(lián)”契機(jī)，廣泛吸納優(yōu)秀女性人才擔(dān)任婦聯(lián)執(zhí)委。改革后，基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委已經(jīng)成為基層?jì)D聯(lián)工作的“智囊團(tuán)”和“領(lǐng)頭雁”，巾幗群策群力，推進(jìn)了婦聯(lián)改革向縱深發(fā)展。

密切聯(lián)系群眾，得到加強(qiáng)。以“巾幗傳習(xí)走基層凝聚共識(shí)跟團(tuán)隊(duì)走”為主題，組織基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)名巾幗大宣講”和“巾幗傳習(xí)走基層”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村婦女思想z治引領(lǐng)工作。去年和今年1-7月份共宣講x場(chǎng)次。各級(jí)建立執(zhí)委聯(lián)系群眾制度，婦聯(lián)執(zhí)委與轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）或婦女相對(duì)集中的企事業(yè)單位、“兩新”組織、社會(huì)組織和有代表性的婦女建立聯(lián)系，定期到婦女之家、婦女兒童家園、留守兒童活動(dòng)站、兒童快樂(lè)家園，與婦女兒童溝通交流、了解需求、提供服務(wù)。

服務(wù)婦女群眾，形式多樣。產(chǎn)業(yè)型執(zhí)委，如：種植養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)女能手、女企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀女青年等，幫助留守婦女在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)?jì)D女群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)全面小康。功能型執(zhí)委，如：轄區(qū)內(nèi)女大學(xué)生村官、女教師、女醫(yī)生等各行各業(yè)優(yōu)秀女性人才，最大限度發(fā)揮其才能專(zhuān)長(zhǎng)，帶領(lǐng)婦女群眾開(kāi)展多形式的活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)和諧文明之風(fēng)。凝聚型執(zhí)委，如：婦女小組長(zhǎng)、文明家庭女主人、公益事業(yè)熱心人、巾幗志愿者、協(xié)會(huì)女負(fù)責(zé)人等活躍在婦女群眾生活中的女性，帶領(lǐng)婦女群眾開(kāi)展日常文體活動(dòng)、家庭文明建設(shè)等，豐富業(yè)余生活。這些執(zhí)委在“文明創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、婦女權(quán)益”等方面都發(fā)揮了積極作用。

三、制約基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委發(fā)揮作用的原因

一是基層?jì)D聯(lián)專(zhuān)職干部兼職過(guò)多。我市婦聯(lián)干部身兼多職的現(xiàn)象普遍存在。由于時(shí)間、精力有限，一定程度上影響了婦聯(lián)工作的開(kāi)展。基層?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分基層?jì)D聯(lián)組織存在工作停留在表面現(xiàn)象，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性，更難以有效帶領(lǐng)和指導(dǎo)其他執(zhí)委有效開(kāi)展工作。

二是多數(shù)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委業(yè)務(wù)能力有待提高。在農(nóng)村從事婦女工作的同志年齡偏大，存在文化素質(zhì)不高，思想相對(duì)陳舊，接受新生事物能力較差，法律法規(guī)掌握不夠，婦女工作理論掌握不夠，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體手段引導(dǎo)婦女能力較弱等問(wèn)題，大多數(shù)執(zhí)委積極主動(dòng)履職的熱情不夠，主動(dòng)承擔(dān)婦聯(lián)工作的意識(shí)不強(qiáng)。一些年輕的執(zhí)委則存在對(duì)婦女工作不熟悉，不了解，不知如何承擔(dān)任務(wù)等問(wèn)題。

三是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。雖然市婦聯(lián)改革方案中已明確提出：推動(dòng)落實(shí)財(cái)政保障制度，各級(jí)財(cái)政將群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，但全市目前僅蒙城縣一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒(méi)有必須保障工作開(kāi)展的硬性措施和規(guī)定，只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向z府專(zhuān)題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng)，不能自主地開(kāi)展工作。

四是部分基層團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作重視不夠。部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女同志的作用發(fā)揮認(rèn)識(shí)不夠，聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)少，專(zhuān)題研究解決婦聯(lián)工作中存在的問(wèn)題少，沒(méi)有切實(shí)把“團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶婦建”工作擺上重要日程，婦建工作沒(méi)有納入團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作總體格局，婦建工作在團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作考核中的比重較低，削弱了婦建工作在基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)大盤(pán)中的地位和影響力。

四、對(duì)策建議

一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，激發(fā)執(zhí)委履職熱情。各級(jí)應(yīng)充分發(fā)揮“團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶婦建”作用，把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，爭(zhēng)取把婦女工作納入團(tuán)隊(duì)政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作年度目標(biāo)管理考核體系，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“團(tuán)隊(duì)政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。各級(jí)團(tuán)隊(duì)委、z府要重視、支持基層?jì)D聯(lián)的工作，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)隊(duì)委、z府、村（居）“兩委”應(yīng)將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的財(cái)政預(yù)算，為婦女工作的開(kāi)展提供足夠的資金保障。婦聯(lián)應(yīng)探索建立完善執(zhí)委輪值制度，由婦聯(lián)副主席、執(zhí)委組成輪值主席團(tuán)，輪流擔(dān)任輪值主席并配合婦聯(lián)主席工作，承擔(dān)婦聯(lián)主席交辦的工作任務(wù)。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)委履職能力。各級(jí)團(tuán)隊(duì)政和組織部門(mén)要高度重視婦聯(lián)工作，要配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍，在培養(yǎng)和選拔婦聯(lián)干部時(shí)，將z治素質(zhì)好、文化層次高、熱愛(ài)婦女工作的優(yōu)秀婦女干部配置到婦聯(lián)工作崗位上，提高婦聯(lián)工作的實(shí)效性，同時(shí)要盡量避免讓專(zhuān)職婦聯(lián)干部身兼他職、多職，確?；鶎?jì)D聯(lián)干部的獨(dú)立性。多渠道、多形式落實(shí)基層?jì)D聯(lián)干部的z治、經(jīng)濟(jì)待遇，部分優(yōu)秀基層兼職婦聯(lián)執(zhí)委在法律、心理咨詢(xún)、家庭教育等方面有資源和特長(zhǎng)，且她們正在為基層?jì)D女提供相關(guān)免費(fèi)服務(wù)。建議通過(guò)z府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，讓有專(zhuān)長(zhǎng)、有實(shí)力的兼職基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委能承接公共服務(wù)項(xiàng)目。一方面，讓執(zhí)委所在的組織有資金保障，能更常態(tài)、更有效地服務(wù)婦女兒童；另一方面，能更好地激發(fā)執(zhí)委工作熱情，穩(wěn)定基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍。同時(shí)，要加大對(duì)婦聯(lián)干部、執(zhí)委的培訓(xùn)力度，婦聯(lián)要積極與團(tuán)隊(duì)校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)團(tuán)隊(duì)校干部培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部、執(zhí)委參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。

三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，拓寬執(zhí)委履職渠道。完善信息平臺(tái)，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下共建“婦女之家”，打造婦女群眾的共同家園，借助婦聯(lián)通、QQ群、微信等新媒體建立線上婦女群眾“聯(lián)系群”“朋友圈”，宣傳婦聯(lián)政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。搭建工作平臺(tái)，建立基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委會(huì)議事工作制度，明確執(zhí)委會(huì)議事原則，組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的路線方針政策、當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊(duì)委z府的決策部署、上級(jí)婦聯(lián)組織的工作要求，研究決定基層?jì)D聯(lián)組織的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，提高她們的工作熱情。

xx市婦女思想z治引領(lǐng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告范文（2）

為了貫徹落實(shí)省婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展婦女思想z治引領(lǐng)專(zhuān)題調(diào)研的通知》要求，xx市婦聯(lián)高度重視，迅速在全市婦聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行了安排部署，并將此項(xiàng)工作納入20xx年“巾幗心向團(tuán)隊(duì)禮贊新中國(guó)”“十個(gè)一”群眾性宣傳教育活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研，按期完成既定任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)情況形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告如下：

一、調(diào)研方式

調(diào)研主要采取實(shí)地調(diào)研、座談交流、抽樣調(diào)研三種方式。一是市婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后深入部分婦女領(lǐng)辦社區(qū)工廠、婦女手工專(zhuān)業(yè)合作社、村（社區(qū)）婦女兒童之家、市女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)等女性集中領(lǐng)域?qū)嵉卣{(diào)研；二是借助開(kāi)展“國(guó)際家庭日”“六一”主題活動(dòng)、承辦全省巾幗脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦每月一期婦聯(lián)干部大講堂等契機(jī)和工作載體，與機(jī)關(guān)女干部、學(xué)校女教師、基層女創(chuàng)業(yè)者、巾幗志愿者和婦女群眾代表深入座談交流；三是精心設(shè)計(jì)x個(gè)問(wèn)題形成調(diào)查問(wèn)卷，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了x份抽樣問(wèn)卷調(diào)查，收回有效問(wèn)卷x份，涉及工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、行政事業(yè)單位人員、招聘單位工作人員、自由職業(yè)者和退休人員x個(gè)女性群體，覆蓋18歲以下、18~35歲、35~55歲、55歲以上四個(gè)年齡段，力求調(diào)研結(jié)果客觀、科學(xué)，具有一定的代表性。

二、總體現(xiàn)狀

（一）z治認(rèn)同方面。x%的調(diào)查對(duì)象表示對(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的路線、方針、政策了解或基本了解，其中，x%的調(diào)查對(duì)象對(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的路線、方針、政策選擇滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意；x%z治面貌為群眾的調(diào)查對(duì)象有入團(tuán)隊(duì)的愿望。結(jié)合以上抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)和面對(duì)面座談交流情況，反映出當(dāng)前xx婦女總體擁護(hù)xx領(lǐng)導(dǎo)，能夠樹(shù)牢“四個(gè)自信”，堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等形成了普遍共識(shí)。同時(shí)，調(diào)研結(jié)果顯示，女公務(wù)員、女團(tuán)隊(duì)員、女教師等行政事業(yè)單位女性更加注重z治學(xué)習(xí)，更加關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和反腐倡廉等z治新聞；女農(nóng)民、女職工、女退休人員、女自由職業(yè)者等女性群體更加關(guān)注社會(huì)保障、環(huán)境治理、公益活動(dòng)等涉及個(gè)人生活條件改善的內(nèi)容?？傮w對(duì)xxxx和*的惠民政策高度贊揚(yáng)。

（二）價(jià)值觀念方面。體現(xiàn)出積極向上、多元化、個(gè)性化的總體趨勢(shì)。在男女平等國(guó)策貫徹落實(shí)方面，x%的調(diào)查對(duì)象表示基本平等；x%的調(diào)查對(duì)象表示“比過(guò)去有所提升，但仍然不平等”，反映的不平等因素主要集中在傳統(tǒng)觀念影響、就業(yè)歧視、同工不同酬、家庭分工不合理四個(gè)方面；關(guān)于對(duì)當(dāng)前生活現(xiàn)狀的滿(mǎn)意度，x%的調(diào)查對(duì)象選擇了滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意，遇到的困難和問(wèn)題中，“工作待遇低，晉升渠道窄”“教育子女問(wèn)題”“家庭矛盾”“創(chuàng)業(yè)缺乏資金和技術(shù)”位居前四位，從側(cè)面說(shuō)明女性話(huà)語(yǔ)權(quán)持續(xù)提升，逆來(lái)順受的傳統(tǒng)桎梏得到有效破除，婦女積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)地位、z治地位和家庭地位改變提升的主動(dòng)意愿越來(lái)越強(qiáng)烈；關(guān)于對(duì)成功女性的定義，“擁有社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)能力的女性”“能按照自己的興趣和能力選擇生活的女性”“相夫教子的賢妻良母”三個(gè)選項(xiàng)最受青睞，體現(xiàn)出婦女對(duì)自身價(jià)值的定義更加多元化，家庭出身、相貌等先天條件和靠婚姻改變自身命運(yùn)的觀念正在淡化，越來(lái)越多的婦女更認(rèn)同通過(guò)智慧、奮斗和毅力來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

（三）新情況、新趨勢(shì)方面。當(dāng)前婦女群眾思想領(lǐng)域出現(xiàn)以下幾個(gè)方面新趨勢(shì)：參政議政意識(shí)增強(qiáng)，體現(xiàn)在女公務(wù)員、基層女村官對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯有較高期待；創(chuàng)業(yè)進(jìn)取意識(shí)提升，很多女性都有創(chuàng)業(yè)方面的愿望和要求，女創(chuàng)業(yè)者渴望有更大平臺(tái)；法律維權(quán)意識(shí)上升，對(duì)家庭暴力、就業(yè)歧視等權(quán)益侵害問(wèn)題容忍度持續(xù)降低，求助公檢法司和人社、婦聯(lián)等相關(guān)單位維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)明顯提升；家庭和諧觀念增強(qiáng)，多數(shù)女性對(duì)婚姻關(guān)系、家庭教育、壓力疏導(dǎo)等方面有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求；對(duì)新生事物興趣度上升，體現(xiàn)在對(duì)微博、微信、抖音等新媒體使用度較高，曬照片、秀視頻成為日常愛(ài)好；精神文化生活需求強(qiáng)烈，在工作和家庭生活之外，越來(lái)越多婦女愿意參加瑜伽、舞蹈、插花、繪畫(huà)等培訓(xùn)以及讀書(shū)會(huì)、文藝沙龍等活動(dòng)。

（四）婦聯(lián)組織影響力方面。x%的調(diào)查對(duì)象對(duì)婦聯(lián)組織表示滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意；x%的調(diào)查對(duì)象表示參加過(guò)婦聯(lián)組織的活動(dòng)；婦聯(lián)官方微信和婦聯(lián)組織推薦是婦女群眾了解婦聯(lián)活動(dòng)的主要渠道；僅有x%的調(diào)查對(duì)象表示對(duì)婦聯(lián)不清楚、不了解，絕大多數(shù)女性對(duì)婦聯(lián)的職能作用有較為清晰的認(rèn)知，例如“宣傳思想，團(tuán)結(jié)凝聚婦女”“開(kāi)展培訓(xùn)，幫助婦女自我提升”“調(diào)解家庭矛盾”“保護(hù)婦女權(quán)益”“開(kāi)展服務(wù)，幫助婦女解決實(shí)際困難”等；“婦女權(quán)益保護(hù)”“技能培訓(xùn)與職業(yè)推介”“傳統(tǒng)文化、家庭教育、身心健康培訓(xùn)”“婚姻家庭矛盾調(diào)解”位居女性期望從婦聯(lián)組織獲得幫助的前四位，為婦聯(lián)組織今后的重點(diǎn)工作具有積極的借鑒意義。

三、經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái)，xx市婦聯(lián)在婦女思想引領(lǐng)方面聚焦女干部、女團(tuán)隊(duì)員、女致富帶頭人、婦女群眾和家庭成員五個(gè)領(lǐng)域，唱響了強(qiáng)引領(lǐng)、聚合力、樹(shù)典型、顯特色、優(yōu)服務(wù)的巾幗組歌，市婦聯(lián)影響力、凝聚力顯著增強(qiáng)，在廣大婦女群眾中的認(rèn)可度和美譽(yù)度持續(xù)提升，“漢家妹子”的幸福感、歸屬感日益體現(xiàn)。

（一）注重培訓(xùn)強(qiáng)引領(lǐng)，升華巾幗之念。針對(duì)全市婦聯(lián)干部，通過(guò)干部例會(huì)、三會(huì)一課、主題團(tuán)隊(duì)日+、婦聯(lián)干部月月大講堂等載體，把學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大精神、xxxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)婦女十二大精神形成常態(tài)，教育各級(jí)婦聯(lián)干部進(jìn)一步明確婦聯(lián)組織作為團(tuán)隊(duì)聯(lián)系婦女群眾橋梁紐帶、團(tuán)隊(duì)開(kāi)展婦女工作得力助手、婦女群眾信賴(lài)溫暖之家的角色定位；每年舉辦科級(jí)女干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，20xx年舉辦市直機(jī)關(guān)婦聯(lián)主席井岡山紅色教育培訓(xùn)班，編纂《xx市婦聯(lián)思想奠基團(tuán)隊(duì)性塑造成果匯編》《追憶革命先輩足跡xx紅色故事匯編》《紅色教育井岡行團(tuán)隊(duì)的女兒話(huà)初心團(tuán)隊(duì)性教育讀本》，讓女干部、女團(tuán)隊(duì)員進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；在廣大婦女群眾中大力宣傳xxxx系列重要講話(huà)精神、男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先發(fā)展原則、團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái)我市婦女事業(yè)發(fā)展取得的豐碩成果，開(kāi)展家庭教育、手工技能培訓(xùn)、婚姻家庭等培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大婦女群眾感念團(tuán)隊(duì)的好政策，升華愛(ài)團(tuán)隊(duì)愛(ài)國(guó)情懷，自覺(jué)聽(tīng)團(tuán)隊(duì)化、跟團(tuán)隊(duì)走，做團(tuán)隊(duì)的好女兒。

（二）線上線下聚合力，唱響巾幗之聲。打造“漢家妹子”宣傳品牌，建立“兩微一站N群”婦聯(lián)媒體平臺(tái)，入駐抖音、頭條、快手、百家號(hào)客戶(hù)端，讓婦聯(lián)聲音傳播有廣度，發(fā)聲有力度。一是改版升級(jí)完善功能。20xx年以來(lái)，對(duì)“漢家妹子”微信平臺(tái)進(jìn)行2次改版升級(jí)，形成“微課堂”“微風(fēng)采”等“十個(gè)微”原創(chuàng)版塊，開(kāi)通“微商城”推介展銷(xiāo)xx女企業(yè)家、xx巧娘產(chǎn)品；“慧家教”在線提供家庭教育咨詢(xún)服務(wù)；“惠權(quán)益”一對(duì)一解答婦女兒童維權(quán)問(wèn)題等線上服務(wù)功能，成為婦女姐妹掌中的“惠民寶典”。二是線上活動(dòng)得民心。先后在網(wǎng)上舉辦“和美家庭隨手拍”“改革開(kāi)放四十周年身邊人話(huà)身邊事”“學(xué)思踐悟梁家河爭(zhēng)做三新好干部”“追尋革命先輩足跡講好xx紅色故事”“弘揚(yáng)家國(guó)情主題圖片有獎(jiǎng)?wù)骷薄皥F(tuán)隊(duì)的女兒話(huà)初心”等主題活動(dòng)，引領(lǐng)廣大女干部和婦女群眾主動(dòng)曬曬新生活、說(shuō)出心里話(huà)、融入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新超越。三是線下陣地聚人氣。20xx年在xx天漢文化公園籌建市婦聯(lián)新媒體運(yùn)營(yíng)中心，圍繞“兩漢三國(guó)真美xx”城市品牌打造“漢藝”“漢品”“漢韻”“漢情”四個(gè)粉絲體驗(yàn)區(qū)，由婦幼、家教、維權(quán)三支志愿者隊(duì)伍常態(tài)化提供線下預(yù)約咨詢(xún)和培訓(xùn)，每月開(kāi)展手工藝技能培訓(xùn)、巾幗讀書(shū)會(huì)、茶藝插花等線下粉絲活動(dòng)，既延伸了婦聯(lián)組織聯(lián)系服務(wù)婦女的手臂，也成為市婦聯(lián)了解群眾所思所想所盼的重要渠道。

（三）表彰先進(jìn)樹(shù)典型，激揚(yáng)巾幗之志。在市級(jí)層面常態(tài)化開(kāi)展“巾幗文明崗”“巾幗建功標(biāo)兵”“三八紅旗手（集體）”“最美家庭”的評(píng)選表彰，建立全市各行各業(yè)先進(jìn)女性典型數(shù)據(jù)庫(kù)，每年在“三八”節(jié)前夕舉辦先進(jìn)女性和集體表彰大會(huì)，先后組建巾幗脫貧先進(jìn)典型、先進(jìn)女性典型巡講團(tuán)深入縣區(qū)開(kāi)展巡講，彰顯新時(shí)代新女性新風(fēng)采；20xx年以來(lái)，共向上級(jí)婦聯(lián)推薦選樹(shù)全國(guó)、省級(jí)“三八紅旗集體”x個(gè)，“三八紅旗手”x人，其她受到中省婦聯(lián)表彰的各類(lèi)先進(jìn)百余個(gè)；創(chuàng)新開(kāi)展“最美女性系列人物”評(píng)選表彰活動(dòng)，僅20xx年，先后評(píng)選展播最美扶貧女干部、最美女政法干警、最美女稅官、最美婦女工作者和好母親、賢婆婆、能媳婦、巧女子等x個(gè)類(lèi)別x名先進(jìn)女性典型事跡，微信平臺(tái)關(guān)注粉絲人數(shù)近百萬(wàn)人次，充分展示謳歌近年來(lái)全市各行各業(yè)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、脫貧攻堅(jiān)第一線、改革開(kāi)放最前沿、社會(huì)服務(wù)各領(lǐng)域、家庭文明多方面取得的顯著成效，引領(lǐng)、激勵(lì)、動(dòng)員更多婦女姐妹“巾幗心向團(tuán)隊(duì)建設(shè)功新時(shí)代”。市婦聯(lián)的此項(xiàng)舉措成為xx市ys形態(tài)、宣傳工作、精神文明建設(shè)、核心價(jià)值觀培育與踐行等多項(xiàng)工作的亮點(diǎn)品牌，深受市委市z府和廣大婦女群眾的認(rèn)可。

（四）主題活動(dòng)顯特色，綻放巾幗之美。緊抓節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出婦聯(lián)職能特色和群眾需求，開(kāi)展主題鮮明、覆蓋廣泛、聲勢(shì)顯著的系列活動(dòng)，傳播主流思想、展示巾幗風(fēng)采、凝聚巾幗力量。20xx年以來(lái)，在“三八”婦女節(jié)期間開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市婦女在行動(dòng)”群眾文藝展演、“建設(shè)文明家園漢家妹子爭(zhēng)當(dāng)先”群眾文化成果展示、“巾幗心向團(tuán)隊(duì)建設(shè)功新時(shí)代”機(jī)關(guān)婦聯(lián)風(fēng)采展等活動(dòng)。圍繞“國(guó)際家庭日”開(kāi)展了尋找“最美家庭”活動(dòng)表彰暨家風(fēng)家教故事分享會(huì)、“好爸好媽好家風(fēng)”評(píng)選活動(dòng)、“樹(shù)家國(guó)情懷育良好家風(fēng)”“樹(shù)清廉家風(fēng)創(chuàng)最美家庭”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)；組建家教志愿扶貧小分隊(duì)深入全市x個(gè)深度貧困村開(kāi)展家庭教育巡講?！傲弧眱和?jié)期間，每年邀請(qǐng)市上四大家領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)少年兒童，在市婦聯(lián)、市教育局聯(lián)合命名的5個(gè)市級(jí)家庭教育示范基地先后舉辦“創(chuàng)建文明城市爭(zhēng)做文明少年”“傳承好家教爭(zhēng)做好少年”“兒童心向團(tuán)隊(duì)禮贊新時(shí)代”系列主題示范活動(dòng)?！熬啪拧敝仃?yáng)節(jié)期間，開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市愛(ài)老助老敬老”“情暖中秋歡度重陽(yáng)”主題活動(dòng)?！爸袊?guó)婦女十二大”“全市第四次婦女代表大會(huì)”期間開(kāi)展聚焦盛會(huì)、縣區(qū)婦聯(lián)工作回眸網(wǎng)絡(luò)接力、“盛世芬芳巾幗禮贊”主題歌會(huì)等活動(dòng)。

（五）廣泛聯(lián)系優(yōu)服務(wù)，聚焦巾幗之需。一是走訪慰問(wèn)送溫暖。每年在春節(jié)、“三八”“七一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，慰問(wèn)女干部、老團(tuán)隊(duì)員、女性專(zhuān)家人才、女創(chuàng)業(yè)者、女貧困戶(hù)，送去節(jié)日問(wèn)候、傾聽(tīng)婦女心聲、講述巾幗故事、傳遞組織溫暖。二是聚集群賢大智慧。組建婦幼專(zhuān)家志愿團(tuán)、巾幗法律維權(quán)志愿團(tuán)；成立市女企業(yè)家協(xié)會(huì)、市手工藝品協(xié)會(huì)、市家庭教育協(xié)會(huì)、市巾幗志愿者協(xié)會(huì)，開(kāi)展各領(lǐng)域志愿服務(wù)活動(dòng)，為優(yōu)秀女性提供施展才能、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)，讓廣大婦女群眾普受惠、得實(shí)惠。三是聯(lián)字優(yōu)勢(shì)聚合力。每年配合宣傳部開(kāi)展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織婦幼衛(wèi)生、家庭教育巾幗志愿者隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)義診、家教咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng)；聯(lián)合司法局開(kāi)展“三八”維權(quán)周普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》《兒童保護(hù)十條》等宣傳資料，組織巾幗法律維權(quán)志愿者解答婦女維權(quán)問(wèn)題；配合人社局開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”宣傳活動(dòng)，在微信平臺(tái)發(fā)布適合婦女群眾的職位招聘信息，開(kāi)展婦女就業(yè)技能培訓(xùn)；配合科協(xié)開(kāi)展“科技之春”宣傳月活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，傳遞科技創(chuàng)新理念，普及科學(xué)知識(shí)；配合組織部、文旅局開(kāi)“最美油菜花海旅游文化節(jié)”團(tuán)隊(duì)群服務(wù)活動(dòng)，展示展銷(xiāo)xx巧娘手工產(chǎn)品，開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)婦女有需求、婦聯(lián)有回應(yīng)，讓更多婦女姐妹感受到“娘家人”的貼心和溫暖。

四、存在問(wèn)題和下一步措施

在此次調(diào)研中，關(guān)于婦聯(lián)組織在引領(lǐng)婦女聽(tīng)團(tuán)隊(duì)話(huà)、跟團(tuán)隊(duì)走方面存在的問(wèn)題，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象表示“思想引領(lǐng)手段較為單一，宣傳覆蓋面和效果還需提升”“社會(huì)宣傳力度和主動(dòng)發(fā)聲方面仍有欠缺”“基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)較為薄弱”，為今后婦聯(lián)組織改進(jìn)加強(qiáng)思想引領(lǐng)工作指明了方向，并制定以下幾條措施。

（一）強(qiáng)化服務(wù)提升引領(lǐng)力，團(tuán)結(jié)凝聚更多婦女聽(tīng)團(tuán)隊(duì)話(huà)、跟團(tuán)隊(duì)走。堅(jiān)持引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系有機(jī)統(tǒng)一，寓引領(lǐng)于服務(wù)、以服務(wù)促引領(lǐng)，把更多婦女群眾團(tuán)結(jié)在團(tuán)隊(duì)的周?chē)?。一是升?jí)“婦女之家”。積極回應(yīng)基層?jì)D女需求，維護(hù)權(quán)益更加有力，做好信訪接待、法律援助和特困婦女兒童緊急救助；關(guān)愛(ài)服務(wù)更加有為，深入開(kāi)展“巾幗暖人心”系列行動(dòng)，推廣留守婦女“姐妹心靈驛站”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；回應(yīng)需求更加有效，深入調(diào)研困境婦女兒童及家庭面臨困難和存在問(wèn)題，實(shí)施好婦女兒童民生項(xiàng)目和民生實(shí)事。二是搭建“致富舞臺(tái)”。深化“三送”服務(wù)，鞏固提升“4+1”巾幗脫貧模式，做好技能培訓(xùn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作；廣泛開(kāi)展“巾幗建新功”系列活動(dòng)，鞏固鎮(zhèn)村婦聯(lián)、機(jī)關(guān)單位婦聯(lián)、社會(huì)組織婦聯(lián)陣地，發(fā)揮市女企業(yè)家協(xié)會(huì)、市婦女手工藝品協(xié)會(huì)、市巾幗家政服務(wù)中心三大平臺(tái)在婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用；推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，培育更多新型職業(yè)女農(nóng)民，引導(dǎo)婦女發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。三是做優(yōu)“風(fēng)采窗口”。深入挖掘培樹(shù)全市各行各業(yè)婦女先進(jìn)典型，持續(xù)開(kāi)展“三八紅旗手”“巾幗建功”等婦聯(lián)傳統(tǒng)品牌和“最美女性系列人物”評(píng)選，廣泛開(kāi)展事跡宣傳和巡講，增強(qiáng)優(yōu)秀女性的價(jià)值感和榮譽(yù)感，傳遞巾幗建功正能量。

（二）提升婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)宣傳水平，構(gòu)建工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)整體合一的工作格局。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代，強(qiáng)化網(wǎng)上工作能力。一是深入學(xué)習(xí)xxxx關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，堅(jiān)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“女性之聲”“婦聯(lián)通”等平臺(tái)資源，用科學(xué)理論武裝婦聯(lián)干部頭腦，時(shí)刻保持婦聯(lián)干部隊(duì)伍的純潔性。二是用好用活婦聯(lián)新媒體矩陣，做優(yōu)做強(qiáng)“漢家妹子”兩微一站N群及抖音、頭條、快手等宣傳平臺(tái)，結(jié)合全市婦聯(lián)工作重點(diǎn)和女性新聞關(guān)注點(diǎn)，緊抓慶祝新中國(guó)成立70周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“巾幗心向團(tuán)隊(duì)”系列行動(dòng)，持續(xù)深化“百萬(wàn)巾幗大宣講”活動(dòng)，運(yùn)用新媒體形式進(jìn)行全面系統(tǒng)宣傳，把團(tuán)隊(duì)的主張和聲音及時(shí)傳遞給婦女群眾，建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。三是堅(jiān)持自主建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合，提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)水平；積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)是輿情主戰(zhàn)場(chǎng)的新常態(tài)，建立市婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判、應(yīng)對(duì)機(jī)制；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳人才培養(yǎng)，將新媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)技巧納入婦聯(lián)干部大講堂和科級(jí)女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班課程，提升婦聯(lián)干部的網(wǎng)絡(luò)宣傳水平和輿情應(yīng)對(duì)能力。

（三）多措并舉發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，使基層?jì)D聯(lián)組織和婦聯(lián)工作載體真正強(qiáng)起來(lái)活起來(lái)。一是堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶婦建，鞏固提升市直機(jī)關(guān)單位婦聯(lián)組織建設(shè)成果，創(chuàng)建班子組建好、工作機(jī)制好、活動(dòng)開(kāi)展好、作用發(fā)揮好的“四好”婦聯(lián)，持續(xù)擴(kuò)大婦聯(lián)組織影響力和覆蓋面，為基層?jì)D聯(lián)建設(shè)提供有益借鑒；鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村（社區(qū)）“會(huì)改聯(lián)”工作成果；深入推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)向新領(lǐng)域新階層新群體拓展。二是推動(dòng)“婦女之家”拓展壯大，從硬件設(shè)施、人員隊(duì)伍、活動(dòng)載體、宣傳成效四個(gè)方面提升規(guī)范化水平，探索建立“婦女微家”，大力推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)亮牌服務(wù)。三是持續(xù)擴(kuò)大“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員隊(duì)伍，更好地發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員作用；借助婦兒工委辦設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，推動(dòng)?jì)D兒工委與成員單位、婦聯(lián)、各級(jí)婦兒工委之間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫通”，凝聚工作合力；積極爭(zhēng)取各級(jí)人大、政協(xié)開(kāi)展婦女兒童工作調(diào)研視察，推動(dòng)?jì)D女兒童民生實(shí)事落地見(jiàn)效。

xx縣婦聯(lián)關(guān)于婚姻家庭調(diào)處工作的調(diào)研報(bào)告范文（3）

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)和諧的基石，xx縣婦聯(lián)堅(jiān)持“預(yù)防為主，調(diào)處結(jié)合”的工作理念，積極探索婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的新思路和新方法，為維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用?，F(xiàn)就近兩年在矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的問(wèn)題做了認(rèn)真總結(jié)、分析、調(diào)研如下：

一、xx基本縣情

xx縣土地面積x平方公里，轄x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），x個(gè)街道辦事處、和x個(gè)工業(yè)園區(qū)，有x個(gè)行政村，x個(gè)居委會(huì)，現(xiàn)有人口x萬(wàn)，其中婦女x萬(wàn)，兒童x萬(wàn)人，家庭x萬(wàn)戶(hù)。

二、xx縣婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的現(xiàn)狀及矛盾糾紛特征

1、婦女組織現(xiàn)狀。全縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò)基本健全：縣婦聯(lián)共有干部x人，均為副科級(jí)以上干部，主席為縣人大常委。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）均配備了婦聯(lián)主席，配備率100%，全縣172個(gè)行政村都配備了婦代會(huì)主任,配備率100%，x個(gè)居委會(huì)都配備了婦代會(huì)主任，配備率100%，縣直機(jī)關(guān)婦委會(huì)x個(gè)，女職工委員會(huì)x個(gè)。

2、婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的現(xiàn)狀。我縣總?cè)丝趚萬(wàn)，其中女性人口x萬(wàn)，占人口總數(shù)的x%。隨著社會(huì)的為斷發(fā)展，工作中的新情況、新問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。從反映的問(wèn)題看，涉及婦女人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益等侵權(quán)案件占多數(shù)。從上訪年齡看，有兒童，也有老人，但中、青年女性占多數(shù)；從來(lái)訪對(duì)象看，下崗失業(yè)人員、農(nóng)村婦女占多數(shù)。所反映的問(wèn)題綜合起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是婚姻家庭問(wèn)題居首位，占信訪案件的一半，非法同居、婚外情上升為婚姻家庭的主要問(wèn)題；二是夫妻離異，涉及房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)糾紛的婚姻案件增加，財(cái)產(chǎn)分配及子女撫養(yǎng)問(wèn)題的矛盾日益突出；三是家庭暴力仍是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火索；四是生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一大誘因。有的家庭生活困難導(dǎo)致婦女經(jīng)濟(jì)地位低下，家庭暴力等現(xiàn)象發(fā)生。

三、當(dāng)前xx縣婦聯(lián)組織家庭矛盾糾紛排查調(diào)處工作存在的主要問(wèn)題

1、婦聯(lián)干部隊(duì)伍邊緣化。在婦聯(lián)干部隊(duì)伍中，由于受職數(shù)的限制，村（居）委會(huì)婦代會(huì)主任大部分兼村計(jì)生專(zhuān)干或報(bào)帳員，業(yè)務(wù)眾多，工作繁重，但待遇卻不高。這些現(xiàn)象在一定程度上影響了婦聯(lián)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展。

2、婦女組織辦公經(jīng)費(fèi)不足。全縣廣大婦聯(lián)干部盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮婦女組織的積極作用，為推動(dòng)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但縣婦聯(lián)每年的辦公經(jīng)費(fèi)有限，各基層?jì)D女組織更沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員沒(méi)有補(bǔ)貼，也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。很大程度上制約了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展，

3、在維權(quán)工作中，侵害婦女兒童合法權(quán)益的情況主要表現(xiàn)在：家庭暴力屢禁不絕，占主要信訪案件，存在著投訴難、取證難、懲處難的問(wèn)題，離婚婦女住房權(quán)益難保障；對(duì)受害婦女、兒童和老人等弱勢(shì)群體，雖然經(jīng)相關(guān)部門(mén)幫助，維護(hù)了他們的合法權(quán)益，但在執(zhí)行過(guò)程中卻遇到困難，難以實(shí)現(xiàn)他們的合法要求。如受家庭暴力的受害婦女和被遺棄的年老患病的老人和婦女，他們向相關(guān)單位反映了自己的困難，但經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)解、甚至法院判決也無(wú)濟(jì)于事。在農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，“男主內(nèi)、女主外”、“男尊女卑”的現(xiàn)象仍部分存在，影響了婦女自身的發(fā)展。

四、xx縣婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效及經(jīng)驗(yàn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全機(jī)構(gòu)組織建設(shè)

xx縣共組建了x個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，還成立了xx縣維權(quán)聯(lián)席會(huì)，法律援助中心，其中x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、工業(yè)園區(qū)）都建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心和婦女維權(quán)服務(wù)站，公安局各派出所都設(shè)立了維權(quán)投訴站，法院基層法庭成立了婚姻調(diào)解室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了基層司法所。矛盾糾紛排查調(diào)處中心都有三個(gè)以上辦公室（包括接待室、談話(huà)室、調(diào)處室等），成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛排查調(diào)處中心領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，辦公人員主要從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治、信訪、司法所、民政、林業(yè)、計(jì)生、婦聯(lián)、土管所等科室抽調(diào)，有基層法庭、公安派出所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還從這兩個(gè)單位中抽調(diào)人員，x個(gè)村（居）和x個(gè)企業(yè)學(xué)校都配有調(diào)解員和信息員，確保了有人管事、有人干事。

2、明確責(zé)任，建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制

調(diào)處中心建成后如何運(yùn)作，如何發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要有一套行之有效的制度。一是明確分工和處理流程。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心各相關(guān)職能部門(mén)、科室的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分工，并對(duì)直接處理、分流處理、調(diào)解和跟蹤回訪等具體過(guò)程作了規(guī)定。二是健全調(diào)處中心相關(guān)制度。主要有調(diào)處中心職責(zé)、值班制度、定期排查制度、受理、分流和歸口處理制度、重大疑難矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告制度和聽(tīng)證對(duì)話(huà)制度等十五項(xiàng)。三是建立層級(jí)管理機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)處中心負(fù)責(zé)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的重大疑難和村級(jí)久拖不決的糾紛及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的矛盾糾紛，村調(diào)解室負(fù)責(zé)調(diào)解村級(jí)一般矛盾糾紛和組級(jí)調(diào)解員調(diào)解不了的矛盾糾紛，組級(jí)調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解組級(jí)一般矛盾糾紛，從而形成全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制，增強(qiáng)整體防控能力。四是建立矛盾糾紛排查調(diào)處工例會(huì)制度。調(diào)處中心每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，主要是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況、糾紛調(diào)處等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)近期各村可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析排查，研究重大疑難或跨村糾紛的調(diào)處方案，對(duì)下個(gè)月的工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。五是實(shí)行包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到各村調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。真正做到用制度管人、管事。

3、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，維護(hù)好婦女兒童合法權(quán)益

一是做好宣傳。在每年3月開(kāi)展的“三八”維權(quán)周活動(dòng)中，我們結(jié)合普法活動(dòng)，與司法局等部門(mén)聯(lián)合，宣傳《反家庭暴力法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》，為群眾提供法律咨詢(xún)，發(fā)放了《江西省實(shí)施法律援助條例若干規(guī)定》和法律援助宣傳單等，平時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村中宣傳和普及法律法規(guī)，預(yù)防和制止家庭暴力。與縣法院聯(lián)合開(kāi)展了“婦女法律大講堂”活動(dòng)，共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展普法宣傳；在學(xué)校，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了法律知識(shí)教育，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。二是開(kāi)展法律援助。與司法局聯(lián)合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年為婦女提供法律援助，近兩年為婦女提供法律援助x件，切實(shí)為弱勢(shì)群體提供法律保障。三是履行人民陪審員職責(zé)。組織引導(dǎo)全縣x名女人民陪審員認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助法院審理離婚、家庭暴力等維護(hù)婦女權(quán)益的案件，為婦女說(shuō)話(huà)。四是做好接訪工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真接待，盡力幫助解決，堅(jiān)持做到“事事有著落，件件有回音”。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。五是優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防和遏止艾滋病宣傳教育工作，與地方病院聯(lián)合對(duì)全縣所有娛樂(lè)場(chǎng)所的服務(wù)員進(jìn)行了免費(fèi)體檢；與縣地方病防治院等單位聯(lián)合開(kāi)展了以“遏制艾滋，履行承諾”為主題的宣傳咨詢(xún)系列活動(dòng)。深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣各村（居）委會(huì)建立了平安家庭臺(tái)帳；發(fā)揮好巾幗志愿者的帶頭、宣傳作用；開(kāi)展環(huán)境整治工作，以此動(dòng)員廣大婦女及家庭成員積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。關(guān)注留守孩子，開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困女童“共享藍(lán)天”愛(ài)心10元捐活動(dòng)，向社會(huì)各界募集資金幫助貧困女童完成學(xué)業(yè)。關(guān)注女性身心健康，與縣婦幼保健院、多家單位聯(lián)合開(kāi)展了知識(shí)講座、免費(fèi)體檢等一系列關(guān)注女性身心健康的活動(dòng)。矛盾糾紛排查調(diào)處中心的建設(shè)，使綜治、信訪、法庭、公安派出所、司法所、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、土管所等調(diào)解資源得到了整合，形成了共同參與調(diào)處的工作格局，有效解決了以前對(duì)矛盾糾紛互相推諉扯皮的現(xiàn)象。我縣創(chuàng)新的一些方式方法值得總結(jié)推廣。如婚姻糾紛適用“冷卻擇機(jī)調(diào)解法”，人身傷害賠償糾紛適用“求同存異調(diào)解法”，贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛則適用“親情感化調(diào)解法”，有效地維護(hù)了廣大婦女兒童的合法權(quán)益。

五、進(jìn)一步深化做好本地區(qū)婦聯(lián)組織矛盾糾紛排查調(diào)處工作的意見(jiàn)及建議

（一）充分發(fā)揮各基層組織的調(diào)解作用

要充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織作用，給鄉(xiāng)村、社區(qū)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)建議應(yīng)該對(duì)維權(quán)工作者進(jìn)行經(jīng)常和系統(tǒng)的培訓(xùn)，不斷地學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和精神、心理、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)，以適應(yīng)新時(shí)期維權(quán)工作的要求。設(shè)立維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)基金，使維權(quán)工作有必要的經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)源頭維權(quán)，推動(dòng)立法，加強(qiáng)相關(guān)法律部門(mén)的執(zhí)法力度，出臺(tái)更加明細(xì)的法律援助政策。

（二）宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀

我們要充分發(fā)揮各媒體作用，加大力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀，要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下的婚姻家庭觀念進(jìn)行積極的引導(dǎo)，大力開(kāi)展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。

（三）加強(qiáng)婦女群眾法制教育

大力普及法律知識(shí)，尤其是加強(qiáng)《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳，采取多種形式努力提高婦女的法律知識(shí)水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己，這也是建立矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)。

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