落實全面從嚴治團隊主體責任的情況報告

（文章編號：11113）

今年以來，XX區(qū)委深入學習貫徹落實**思想和團隊的十九屆四中全會精神，深刻把握新時代團隊的建設(shè)總要求，以“*、*”教育工作為契機，認真貫徹落實市委關(guān)于全面從嚴治團隊的部署要求，牢固樹立“四個意識”，深刻踐行“兩個維護”，領(lǐng)導班子齊心協(xié)力抓主業(yè)，以鐵擔當、真本事、硬作風推動全面從嚴治團隊向縱深發(fā)展，全面凈化修復XXz治生態(tài)，為加快推進城市化進程，建設(shè)富強民主文明和諧美麗新XX提供了堅強的z治保證?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、提高z治站位，強化z治擔當，切實抓好全面從嚴治團隊主責主業(yè)

以區(qū)委書記XX同志為班長的區(qū)委領(lǐng)導班子，切實提高z治站位，強化z治擔當，認真履行主體責任，…………

確保市、區(qū)兩級主體責任監(jiān)管平臺上線運行。對全區(qū)XX個單位XX余名信息錄入員進行專題培訓，確保填報實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率。充分利用監(jiān)管平臺，及時提醒下級團隊組織履責，并切實加強對填報內(nèi)容的監(jiān)督、檢查和審核，先后下發(fā)監(jiān)督建議書XX個，對XX個單位責任和任務(wù)清單以及清單完成情況填報提出反饋意見，推進主體責任落實常態(tài)化、長效化。

(二)壓實責任體系。

深入實施《XX區(qū)關(guān)于落實全面從嚴制團隊主體責任的實施意見(試行)》《落實全面從嚴治團隊主體責任檢查考核辦法(試行)》《各級團隊委(團隊組)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉辦法(試行)》，厘清責任界限，明確責任內(nèi)容，確保責任到位。完善《主體責任書》《監(jiān)督責任書》《責任清單》《任務(wù)清單》《團隊風廉政建設(shè)和反腐敗工作分解表》的“兩書一表兩清單”責任體系…………
對XX名“一把手”進行集體約談、個別約談和警示提醒。嚴格落實“一案雙查”制度，對工作失職失責、履行主體責任、監(jiān)督責任不力的XX名團隊員干部進行了嚴肅追責問責，其中團隊紀政務(wù)處分XX人，“第一種形態(tài)”誡勉談話XX人，批評教育、通報批評等處理XX人。

二、聚焦思想建設(shè)，持續(xù)深入學習**思想和團隊的十九屆四中全會精神

(一)推動**思想深入人心。

一是提升理論中心組學習深度精度。規(guī)范管理各單位中心組學習內(nèi)容，年初印發(fā)《XX區(qū)團隊委(團隊組)理論中心組學習重點安排意見》，將中心組學習內(nèi)容列為XX個專題，提供參考書目、推薦學習方式。全年區(qū)委理論中心組圍繞紀念馬克思誕辰200周年、憲法等專題，累計開展多種形式學習XX場次。二是創(chuàng)新理論宣講學習教育載體。啟動XX區(qū)理論超市進基層活動，編印《XX區(qū)“理論超市”進基層活動使用手冊及理論專家學者庫名錄》，編制XX余名市、區(qū)級理論專家學者庫，已為XX家單位提供理論超市“一站式”服務(wù)。開展宣傳思想文化工作大調(diào)研，征集調(diào)研報告XX篇，向市級推薦調(diào)研報告在全市宣傳系統(tǒng)中獲三等獎。開展“**思想在XX大地扎實實踐”征文活動，…………

(二)圍繞“學懂弄通做實”，持續(xù)深入學習領(lǐng)會團隊的十九屆四中全會精神。

一是加強宣傳干部隊伍建設(shè)。組織全區(qū)XX余名宣傳干部開展“XX區(qū)XX年宣傳干部培訓班”，邀請專家學者分別就“*、*”、團隊的十九屆四中全會精神、文化產(chǎn)業(yè)、新媒體應(yīng)用等內(nèi)容進行授課培訓。舉辦XX區(qū)“學習十九屆四中全會精神”主題微團隊課活動暨首屆微團隊課大賽，涌現(xiàn)出“*發(fā)揚紅船精神學習榜樣踐諾合格團隊員”等傳播正能量的優(yōu)秀微團隊課作品，并在全區(qū)組織了巡回宣講。二是廣泛開展主題活動。面向全區(qū)團隊員干部群眾開展“學習貫徹十九屆四中全會，加快推進城市化”主題活動，發(fā)放教輔材料XX余冊，并運用競賽、演講等多種形式，在全區(qū)進一步興起學習熱潮。推選十九屆四中全會精神宣講先進單位XX個、先進個人XX個，XX獲XX市理論宣講先進個人稱號。在區(qū)主流媒體開設(shè)《全面貫徹落實團隊的十九屆四中全會精神》《深入貫徹團隊的十九屆四中全會精神—談思路繪前景亮措施》等專題欄目…………

(三)加強團隊的z治建設(shè)，不斷增強“四個意識”，做到“兩個維護”。

區(qū)委堅定執(zhí)行團隊的z治路線，嚴格遵守z治紀律和z治規(guī)矩，在z治立場、z治方向、z治原則、z治道路上同以*同志為核心的*保持高度一致，堅決保證*精神和市委要求在XX貫徹執(zhí)行。一是持續(xù)抓好思想教育。按照“學懂弄通做實”的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部集中輪訓，先后舉辦了處級干部進修班、優(yōu)秀年輕干部培訓班等重點班次XX個，干部學習大講堂XX期，統(tǒng)籌抓好全區(qū)XX余個培訓班次管理實施，累計培訓各級各類干部XX萬人次。建立XX區(qū)干部教育聯(lián)席會議制度，對全區(qū)XX家單位開展學習培訓情況進行了專項督查。認真落實領(lǐng)導干部上講臺制度，邀請XX位區(qū)領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興、依法治區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等專題到區(qū)委團隊校授課。從嚴教育培訓管理，…………

(四)積極做好ys形態(tài)各項工作。

一是健全ys形態(tài)工作機制。建立XX區(qū)ys形態(tài)工作責任制聯(lián)席會議制度，每季度召開聯(lián)席會議，加強對思想文化類報告會、研討會、論壇、講座管理，建立備案審批周報制度。今年我區(qū)累計對XX批次培訓班和XX場思想文化類報告會、研討會、論壇、講座實行了備案審批。二是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控準確及時。充分利用北方網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)和市委網(wǎng)信辦輿情管理系統(tǒng)，按照“巡查、發(fā)現(xiàn)、上報、處置、再巡查”工作機制，24小時監(jiān)測涉及我區(qū)的各類網(wǎng)上輿情信息；編發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警》《網(wǎng)絡(luò)輿情快報》各XX期，《網(wǎng)絡(luò)輿情專報》XX期；組織開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”系列網(wǎng)絡(luò)文化活動、“點贊新時代的奮斗者”的主題活動等；堅持完善網(wǎng)上生態(tài)日常巡查處置和通報制度、完善重大敏感輿情會商通報機制，進一步加強各相關(guān)單位重大活動合作溝通。三是加大網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌力度，構(gòu)筑牢固網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)。深入開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作，…………

三、聚焦作風建設(shè)，著力解決“四風”新老問題，推動團隊風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)

(一)疾風厲勢整治不作為不擔當問題。

認真落實市委、區(qū)委部署要求，制定不作為不擔當問題專項治理“1+4”方案，突出“10+4”治理重點，組織召開全區(qū)動員部署電視電話會。強化示范引領(lǐng)，開展“新時代新?lián)斝伦鳛椤钊腴_展不作為不擔當問題專項治理”系列訪談，安排XX個街鎮(zhèn)、委局“一把手”走進電視臺演播室，圍繞“落實‘三個要講清楚’”等XX個問題談?wù)J識、亮舉措、表決心，逼促“主官”負主責、抓主業(yè)。在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位團隊組織中召開“深化專項治理成果、重拳整治不作為不擔當問題”專題組織生活會，圍繞“五個是否”深挖深層次的思想和作風問題，自查自糾問題XX個，制定整改措施XX條。對不作為不擔當問題零容忍、出重拳，共查處不作為不擔當問題XX起，處理XX人，對XX人給予團隊紀政務(wù)處分，給予XX人誡勉等“第一種形態(tài)”處理。印發(fā)《情況通報》XX期，點名道姓通報曝光XX起，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)和警示震懾作用。

…………
(一)推進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部優(yōu)化配備。

堅決貫徹落實新時期好干部標準，突出z治首關(guān)，先后調(diào)整干部XX人次，其中，提拔和平級轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導職務(wù)XX人次，晉升職級XX人次，交流輪崗XX人次，占新調(diào)整干部的XX%，進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選好配強街鎮(zhèn)領(lǐng)導班子特別是團隊政“一把手”，從團隊政工作部門擇優(yōu)選派XX名同志充實到街鎮(zhèn)擔任團隊政正職，選派XX名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導班子任職，XX名街鎮(zhèn)干部在推進區(qū)委、區(qū)z府重點工作任務(wù)中勇于擔當、表現(xiàn)突出得到提拔重用。嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求，所有提拔和平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)干部都進行了任前審核、集中會審和德的測評，實施團隊委(團隊組)書記、紀委書記(紀檢組長)“雙簽字”制度，征求干部所在支部和居住地社區(qū)團隊組織意見，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

(二)加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔。

制定出臺《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施方案》，啟動新一輪優(yōu)秀年輕干部充實調(diào)整工作，采取集中調(diào)研和經(jīng)常調(diào)研結(jié)合的方式，建立了XX名左右副處級年輕干部、XX名左右正科級年輕干部信息庫，實行動態(tài)調(diào)整，保持一池活水。堅持“賽場原則”，注重基層一線，對在街鎮(zhèn)掛職期滿的XX名優(yōu)秀年輕干部延長掛職時間，選派XX余名年輕干部參加區(qū)委巡察、創(chuàng)文創(chuàng)城、駐村幫扶、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村居組織換屆等區(qū)委、區(qū)z府中心工作和重點任務(wù)，選派XX名處科級干部和專業(yè)技術(shù)人才支援東西部扶貧建設(shè)，選派XX名干部到市z府駐外辦事處掛職，切實增加了年輕干部基層閱歷，提升了綜合素質(zhì)能力。

(三)完善干部激勵約束機制。

制定出臺《關(guān)于貫徹落實市委〈關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵擔當作為創(chuàng)新競進的意見(試行)〉的實施方案》，分XX批次向市委推薦XX名擔當作為先進典型，在全區(qū)形成了鼓勵擔當作為、崇尚創(chuàng)新競進的良好氛圍。常態(tài)化推進公務(wù)員職級晉升工作，進一步優(yōu)化了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動了各層次、各年齡段干部工作積極性。嚴格落實市委《加強團隊政主要領(lǐng)導干部任職回避管理規(guī)定(試行)》等三個制度，對新調(diào)整的XX名局級、街鎮(zhèn)及委辦局團隊政主要領(lǐng)導辦理了離任交接手續(xù)，有效規(guī)范領(lǐng)導干部職務(wù)行為和權(quán)力運行。

…………

(六)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動專項整治常態(tài)化。

成立聯(lián)合檢查組，對區(qū)屬各部委辦局XX年以來開展科級干部選拔任用情況和選人用人專項整治情況進行了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范性問題進行了督促整改。制定下發(fā)《關(guān)于進一步嚴格落實〈xx市受問責干部管理辦法(試行)〉的通知》，組織區(qū)屬單位對XX年以來受問責干部情況進行了全面自查，切實加強干部問責后續(xù)管理。制定出臺《XX區(qū)干部監(jiān)督員管理辦法(試行)》，在全區(qū)范圍內(nèi)選聘了XX名干部監(jiān)督員，進一步拓寬了干部監(jiān)督信息收集和運用渠道。組織開展了科級干部輪崗交流專項整治，對全區(qū)團隊政機關(guān)和事業(yè)單位在同一職位任職滿10年的科級領(lǐng)導干部進行排查摸底，對應(yīng)當交流或輪崗的按規(guī)定進行了調(diào)整。穩(wěn)妥推進學歷學位真實性比對排查，大力推進事業(yè)編一般干部和工勤人員檔案審核，實現(xiàn)專項審核全覆蓋。

五、聚焦基層團隊的建設(shè)，堅持全面加強全面過硬，著力提升基層團隊建設(shè)質(zhì)量

(一)高標準完成基層組織換屆工作。

堅持把團隊的全面領(lǐng)導貫穿換屆全過程，在全市率先完成村級組織換屆選舉工作任務(wù)。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，高質(zhì)量打贏村級組織換屆攻堅戰(zhàn)，成立了區(qū)換屆領(lǐng)導小組及辦公室，下設(shè)XX個工作組，選派XX個督導組，組織區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆骨干業(yè)務(wù)培訓。出臺換屆工作問責辦法，先后約談提醒街鎮(zhèn)干部XX人次，誡勉談話XX人次，倒逼責任落實。堅持先定事、后選人，推行“四項承諾”制度，樹立“選什么人干事”的良好導向；…………

(二)統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域團隊建設(shè)全面加強。

全面壓實團隊建設(shè)工作責任，區(qū)、鎮(zhèn)兩級依托團隊建設(shè)領(lǐng)導小組成立團隊建設(shè)工作聯(lián)席會，研究制定團隊建設(shè)工作要點，推動團隊建設(shè)重點任務(wù)實施。開展全區(qū)團隊建設(shè)工作半年督查，實地調(diào)研走訪XX人次，查找各類問題XX個，運用“第一種形態(tài)”處理XX人。以紀念*97周年為契機，開展“紅色七月”系列主題活動，營造大抓團隊建設(shè)的濃厚氛圍。在農(nóng)村，與換屆相統(tǒng)籌，選派XX名優(yōu)秀年輕機關(guān)干部到村當選“一肩挑”，高標準舉辦新任村干部培訓班和“一肩挑”培訓班；研究制定行政村評星辦法和村干部考核測評辦法，規(guī)范村干部待遇，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)；重新修訂《村級權(quán)力清單》，編印口袋書，開展專題培訓，真正把村級權(quán)力關(guān)進制度籠子。在城市社區(qū)，啟動實施“紅色引航”三年行動計劃，推動街鎮(zhèn)建立區(qū)域化團隊建設(shè)聯(lián)席會，制定共享資源、需求意向、共建項目三個清單，規(guī)范在職團隊員居住地報到工作，全面推進“紅色物業(yè)”創(chuàng)建；…………

(三)大力加強團隊員隊伍建設(shè)。

健全完善了發(fā)展對象聯(lián)合審查、團隊員檔案集中聯(lián)審等制度，實施了“兩新”組織發(fā)展團隊員專項行動，培訓發(fā)展對象XX余人次。建立團隊員組織關(guān)系排查報告常態(tài)化機制，實行“三賬三圖一清單”式管理，高質(zhì)量完成退役軍人團隊員組織關(guān)系集中排查工作。深入開展“紅色頭雁”先進典型評選宣傳和“萬名團隊員當先鋒?建設(shè)美麗新XX”主題活動，全面實施村居團隊群服務(wù)中心提升改造工程，高標準完成了XX個村和XX個社區(qū)改造任務(wù)。充分運用“一網(wǎng)站、兩系統(tǒng)、三平臺”等新技術(shù)新媒體，開通“XX組工”微信公眾號，提升基層團隊建設(shè)工作信息化水平。

(四)加強機關(guān)團隊的建設(shè)。

一是繼續(xù)實施“團隊員團隊性教育三年輪訓計劃”從XX年開始，計劃用三年時間對XX余名在職團隊員進行一次團隊性教育集中培訓，為進一步強化全區(qū)機關(guān)團隊員的團隊性意識，夯實信念之基，今年共舉辦XX期，培訓團隊員XX余人。二是加強基層團隊組織建設(shè)。區(qū)級機關(guān)新建直屬團隊組織XX個，撤銷團隊組織XX個；指導XX個直屬團隊組織調(diào)整為機關(guān)團隊委并圓滿完成機關(guān)團隊委選舉工作，督導XX個直屬團隊組織如期換屆，調(diào)整支部書記XX人…………

六、聚焦反腐倡廉建設(shè)，全面加強執(zhí)紀監(jiān)督，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性態(tài)勢

(一)深化國家監(jiān)察體制改革試點工作。XX區(qū)監(jiān)察委員會于今年XX月XX日正式掛牌成立。根據(jù)人員轉(zhuǎn)隸情況及部室職責，及時調(diào)整團隊組織設(shè)置，積極推進人員思想、理念、作風融合和工作磨合。完善工作機制，推進紀法銜接、法法銜接，建立檢察機關(guān)提前介入制度，實現(xiàn)監(jiān)察調(diào)查措施與刑事強制措施的無縫對接。推進監(jiān)察職能向基層延伸，調(diào)整區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，調(diào)整派駐機構(gòu)名稱，賦予監(jiān)察權(quán)限，明確派駐機構(gòu)職能。制定印發(fā)《關(guān)于推進監(jiān)察工作向街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)延伸的實施方案》，明確基層監(jiān)察組機構(gòu)設(shè)置、人員配置、主要職責、權(quán)限措施、領(lǐng)導體制和工作機制等內(nèi)容，確保對所有行使公權(quán)力公職人員監(jiān)督全覆蓋。

(二)加強巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督。一是深化z治巡察，發(fā)揮z治體檢作用。今年以來，共開展了XX輪對XX個單位團隊組織的常規(guī)巡察；對XX個單位團隊組織分別開展“四風”問題、“不作為不擔當”問題機動式巡察；結(jié)合村級組織換屆工作，對XX個村級團隊組織開展了農(nóng)村基層團隊組織建設(shè)專項巡察；對XX個單位團隊組織進行了巡察整改“回頭看”；同時，為配合市委專項巡視工作，對XX個單位團隊組織開展巡視協(xié)作巡察。發(fā)現(xiàn)被巡察團隊組織問題XX個，移交問題線索XX個。積極擦亮派駐監(jiān)督探頭，XX個派駐紀檢監(jiān)察組參加駐在部門重要會議XX次，提出意見建議XX條，談心談話XX人次，處置問題線索XX件，辦結(jié)XX件，運用第一形態(tài)處理XX人。

(三)扎實開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。緊密圍繞市紀委監(jiān)委明確的“五弱、五貪、五假”治理重點，制定《XX區(qū)關(guān)于XX年開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理實施方案》，明確XX年治理的XX個方面內(nèi)容。向社會主動公開舉報方式，督促各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)紀(工)委同步公布舉報方式，引導群眾積極參與監(jiān)督。開展問題線索大起底，對XX年以來受理的問題線索逐一梳理排查，共起底問題線索XX個。今年以來，共查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題XX個，對XX名團隊員干部嚴肅問責，其中團隊紀政務(wù)處分XX人，“第一種形態(tài)”處理XX人。協(xié)同推行《XX區(qū)村級權(quán)力清單(四十一條)》，修訂完善《XX區(qū)農(nóng)村基層干部違反廉潔履職若干規(guī)定問責辦法(試行)》，將村級權(quán)力清單制度落實情況與村班子和干部年度考核、報酬待遇和評先選優(yōu)等直接掛鉤，切實把基層權(quán)力關(guān)進制度“籠子”。

…………

把“九不能”標準，對XX余名參選人員資格進行審核，堅決防止“帶病當選”及不符合資格條件的人進入村級組織班子。建立查處快速反應(yīng)機制，與各街鎮(zhèn)建立舉報信息及時通報機制，嚴肅查處拉票賄選等違反換屆紀律的行為。受理涉及本屆換屆選舉拉票賄選等違反換屆紀律的問題線索XX件，其中查實XX件，立案XX件XX人，取消團隊員參選資格XX人，運用第一種形態(tài)處理XX人。下一步，XX區(qū)將繼續(xù)認真學習貫徹**思想和團隊的十九屆四中全會精神，嚴格落實市委部署，牢固樹立“四個意識”，牢牢把握新時代團隊的建設(shè)總要求，堅定不移全面從嚴治團隊，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，為加快推進城市化進程，建設(shè)富強民主文明和諧美麗新XX提供堅強z治保障。

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