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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

村“一約四會(huì)”制度工作方案范文（1）

（文章編號(hào)：22032804）

根據(jù)自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于20xx年度設(shè)區(qū)市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及評(píng)分細(xì)則的通知》（x績(jī)辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）、自治區(qū)文明委印發(fā)的《x文明城市（地級(jí)城市）測(cè)評(píng)體系（20xx版）》（x文明委發(fā)〔20xx〕…………

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會(huì)”（即村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈…………

二、工作內(nèi)容

（一）規(guī)范完善村規(guī)民約

村規(guī)民約是村民根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策，適應(yīng)村民自治要求，共同討論制定的行為準(zhǔn)則，是提升基層民主法治建設(shè)的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約…………

1.修訂原則。（1）要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項(xiàng)需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見(jiàn)后，提交村民大會(huì)討論通過(guò)。（2）要實(shí)現(xiàn)合法性。《村規(guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不得與國(guó)家的法律、法規(guī)…………

…………

（二）建立健全“四會(huì)”組織

各行政村要結(jié)合深化村民自治，推動(dòng)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)平安建設(shè)等工作，組織引導(dǎo)群眾建立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，“四會(huì)”組織肯定要有人員、機(jī)構(gòu)、制度，要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負(fù)責(zé)和專門辦公室。

1.紅白理事會(huì)組織：主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的社會(huì)陋習(xí)，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹(shù)立文明節(jié)儉、…………

…………

附件：

1.x鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會(huì)”制度工作完成情況月報(bào)表；

2.《村規(guī)民約范本》（參考）；

3.紅白理事會(huì)人員組成、工作職責(zé)、操辦原則（參考）；

4.道德評(píng)議會(huì)人員組成、工作職責(zé)、工作步驟（參考）；

5.村民議事會(huì)人員組成、工作職責(zé)、遵循原則、議事辦法（參考）

6.禁毒禁賭會(huì)人員組成、工作職責(zé)、工作方法（參考）；

7.《移風(fēng)易俗倡議書》。

…………

附件3

紅白理事會(huì)人員組成、工作職責(zé)、操辦原則

（參考）

一、人員組成

紅白理事會(huì)是在村團(tuán)隊(duì)支部（團(tuán)隊(duì)總支）、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性自治組織。由村上威望高，熱心公益的村民或村干部擔(dān)任，經(jīng)過(guò)村民代表（戶代表）民主推選產(chǎn)生，由村“兩委”會(huì)審定，確定紅白理事會(huì)會(huì)員。理事會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1 人，副會(huì)長(zhǎng) 2 人，成員若干。一般5000人以下的行政村會(huì)員為5—9人（單數(shù)）組成，5000人以上的行政村會(huì)員為7—11人（單數(shù)）組成。

二、工作職責(zé)

（1）積極向群眾宣傳團(tuán)隊(duì)的方針、政策，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，認(rèn)真貫徹各級(jí)z府在婚喪嫁娶中的政策，法令和規(guī)定， 耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作。

（2）主動(dòng)熱情地為婚喪事做好服務(wù)，不在婚喪事主家大吃大喝，不收受婚喪事主贈(zèng)送的錢物。

（3）對(duì)婚喪事主一視同仁, 不搞優(yōu)親厚友。

（4）紅白理事會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)將工作進(jìn)展情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、操辦原則

（1）操辦婚事具體原則

①舉行婚禮事主到村紅白理會(huì)申請(qǐng)，待理事會(huì)批準(zhǔn)后，方可舉行婚禮。理事會(huì)安排主管人員到婚主家中協(xié)助籌備工作，其婚禮規(guī)模、范圍、婚宴桌數(shù)，具體由理事會(huì)審辦。②理事會(huì)要按照《婚姻法》 和《婚姻登記辦法》的規(guī)…………

…………

關(guān)于印發(fā)建立健全“一約四會(huì)”制度的實(shí)施方案范文（2）

各村（居）：

為盡快規(guī)范和完善村規(guī)民約、居民公約，建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，并切實(shí)發(fā)揮其作用，更好的推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，現(xiàn)就建立健全“一約四會(huì)”制度提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、規(guī)范完善村規(guī)民約、居民公約

村規(guī)民約、居民公約是村（居）民進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范，是引導(dǎo)基層群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑，是健全和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、 德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會(huì)治理機(jī)制的重要形式。村規(guī)民約、居民公約具有教育、引導(dǎo)和約束、懲戒作用，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。

（一）把握的基本原則

1.堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)組織全程主持制定或修訂，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，保證正確方向。

2.堅(jiān)持合法合規(guī)。制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不得違背憲法和法律精神，不得侵犯國(guó)家、集體利益和群眾合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。要充分發(fā)揮村（居）民的自主性，集中群眾意見(jiàn)，最大限度體現(xiàn)全體村（居）民意愿。

4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義…………

…………

三、有關(guān)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要高度重視，迅速組織，及時(shí)制定方案，確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)委將不定期結(jié)合中心工作開(kāi)展督查，并將督查結(jié)果作為年度考評(píng)重要依據(jù)。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)。村（居）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)“一約四會(huì)”的建立，鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)的建立及監(jiān)督開(kāi)展工作；宣傳委員負(fù)責(zé)指導(dǎo)道德評(píng)議會(huì)的建立及監(jiān)督開(kāi)展活動(dòng)；鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)禁毒禁賭會(huì)的建立及監(jiān)督開(kāi)展活動(dòng)。

（三）明確時(shí)限，推進(jìn)工作。各村（居）要抓緊時(shí)間節(jié)

點(diǎn)、全面鋪開(kāi)按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。務(wù)必于在3月18日前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到有人…………

…………

關(guān)于建立健全“一約四會(huì)”制度的通知（3）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦：

為深入貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落實(shí)落地，盡快修訂完善村規(guī)民約，建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，并切實(shí)發(fā)揮其作用，更好的推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全省開(kāi)展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案>的通知》（湘文明辦﹝20xx﹞5號(hào)）及《永州市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村（居）規(guī)民約的通知》（永明發(fā)［20xx］20號(hào)）文件要求，現(xiàn)就建立健全“一約四會(huì)”制度通知如下：

一、規(guī)范完善村規(guī)民約

（一）重要意義

村規(guī)民約是村民根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策，適應(yīng)村民自治要求，共同討論制定的行為準(zhǔn)則，是提升基層民主法治建設(shè)的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規(guī)范，是村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重要手段，具有教育、引導(dǎo)和約束、懲戒作用，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。

（二）基本原則

1、突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項(xiàng)需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見(jiàn)后，提交村民大會(huì)討論通過(guò)。

2、實(shí)現(xiàn)合法性。《村規(guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不得與國(guó)家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)…………

…………

二、建立健全“四會(huì)”組織

（一）紅白理事會(huì)組織

為了有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的社會(huì)陋習(xí)，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹(shù)立文明節(jié)儉、健康科學(xué)的生活方式，特成立紅白理事會(huì)。

1、人員組成

紅白理事會(huì)是在村團(tuán)隊(duì)支部（團(tuán)隊(duì)總支）、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性自治組織。由村上威望高，熱心公益的村民或村干部擔(dān)任，經(jīng)過(guò)村民民主推選產(chǎn)生，由村兩委會(huì)審定，確定紅白理事會(huì)會(huì)員。理事會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人，副會(huì)長(zhǎng)2人，成員11-17人。

2、工作職責(zé)

（1）積極向群眾宣傳團(tuán)隊(duì)的方針、政策，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，認(rèn)真貫徹各級(jí)z府在婚喪嫁娶中的政…………

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