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關(guān)于疫情防控常態(tài)化背景下糧食安全問題的思考范文

糧食安全是永恒的話題。今年由于全球蔓延的新冠肺炎，引發(fā)糧食安全的不確定性因素明顯增強(qiáng)，使糧食安全的話題更富挑戰(zhàn)性。在疫情防控常態(tài)化和國際…………

一、糧食安全要有底氣

中國改革開放四十年多來，農(nóng)業(yè)上取得最大的成績就是比較徹底地解決了吃飯的問題。2019年中國糧食連續(xù)16年保持增長態(tài)勢，連續(xù)7年總量保持在x億噸以上，連續(xù)5年增長在x億噸以上，2019年達(dá)到x億噸，人均x公斤，不僅遠(yuǎn)高于全球人均水平（350公斤），也高于人均糧食安全線標(biāo)準(zhǔn)（400公斤）。與此同時，2019年中國肉類總量和水產(chǎn)品總量分…………

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二、糧食安全意義重大

xx反復(fù)強(qiáng)調(diào)，悠悠萬事吃飯為大。只要糧食不出大問題，中國的事就穩(wěn)得住。中國人的飯碗要牢牢端在自己手里，中國人的飯碗必須裝中國人自己的糧食。深刻表明，只要手里有糧，心里就不慌。在不穩(wěn)定不確定性增多的…………

1.糧食安全體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求不僅僅表現(xiàn)出總量和數(shù)量的需求，同時也呈現(xiàn)多元、綠色、品質(zhì)化要求，這本身也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。事實(shí)上，改革開放以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在中國的實(shí)踐呈現(xiàn)出縱橫兩方面的變化趨勢，從縱的方向觀察，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化…………

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三、糧食安全具有挑戰(zhàn)性

盡管糧食連年豐收，較好地解決了中國人的吃飯問題，對此，中國有足夠的自信和底氣，但無論從糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史，還是考慮到各種不確定因素呈常態(tài)化表現(xiàn)的…………一是資源困境。一方面農(nóng)業(yè)資源稟賦短缺，總量不足，人多地少水缺的國情農(nóng)情不會有根本改變；另一方面糧食生產(chǎn)資源利用效率不高，耕地、水資源在局部地區(qū)浪費(fèi)還比較嚴(yán)重。此外，糧食生產(chǎn)后備資源嚴(yán)重匱乏。二是能力困境。糧食單產(chǎn)水平不高，水稻、小麥、玉米和大豆分別是世界先進(jìn)水平的x%、x%、x%和x%。加之農(nóng)業(yè)…………

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1.工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化平衡問題。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)爭奪土地和水資源的矛盾如何化解；二是工業(yè)化城鎮(zhèn)化背景下“誰來種地”、“地怎么種好”的爭勞動力、爭人力資本問題將長期存在；三是有限的財(cái)…………

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四、糧食安全要抓根本

農(nóng)業(yè)是安天下的基石，保生存的產(chǎn)業(yè)，這是人類社會發(fā)展的基本常識。沒有糧食安全，所謂多元化的農(nóng)產(chǎn)品供給就是一句空話，各類新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展就失去了前提，成為無源之水，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就會失去方向。為此，中國需要在兩個前置條件下優(yōu)化配置各類資源要素，確保糧食總量穩(wěn)定增長，一是在開放的國際環(huán)境下，盡管可以充分利用國際國內(nèi)兩個資源兩個市場，但什么農(nóng)產(chǎn)品靠自己來生產(chǎn)，來保障供給，什么農(nóng)…………

在此前提下，充分釋放一切積極因素，優(yōu)化要素組合方式，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)安全，將總量目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

1.土地要素。要貫徹落實(shí)x要求，把穩(wěn)耕地、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量作為重中之重。一是確保18億畝耕地紅線要管長遠(yuǎn)，任何時候、任何情況下都不可逾越。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，增加建設(shè)用地必須以盤活現(xiàn)有存量土地為基本原則，輕易不能在增量上打主意。二是確保糧食有足夠的播種面積，特別是小麥、水稻等口糧播種面積，杜絕和減少常年或季節(jié)性撂荒現(xiàn)…………

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3.人力要素。保產(chǎn)業(yè)安全，需要提升人力資本，最堅(jiān)強(qiáng)的保障還是組織基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“米袋子”的省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”的市長負(fù)責(zé)制，相關(guān)要求要有約束性，提高x站位，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。充分調(diào)動億萬農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，發(fā)揮他們在保產(chǎn)業(yè)安全，特別是…………

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