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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

x縣處置大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案

（文章編號：22052302）

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 處置原則

2 分級標(biāo)準(zhǔn)及分級應(yīng)對

2.1 分級標(biāo)準(zhǔn)

2.2 分級應(yīng)對

3 組織指揮體系及職責(zé)

3.1 基地指揮部

3.2 現(xiàn)場指揮部

3.3 有關(guān)部門職責(zé)

4 信息和預(yù)警

4.1 信息監(jiān)測和流轉(zhuǎn)

4.2 預(yù)警及措施

5 應(yīng)急處置流程

5.1 信息上報(bào)、流轉(zhuǎn)和先行處置

5.2 啟動(dòng)預(yù)案

5.3 出動(dòng)力量

5.4 制止違法犯罪

5.5 控制局勢

5.6 現(xiàn)場救援和急救

5.7 宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)

5.8 通信管制

5.9 應(yīng)急處置終止

5.10 善后處理

6 應(yīng)急保障

6.1 資金保障

6.2 裝備保障

6.3 通信保障

7 附則

7.1 獎(jiǎng)懲制度

7.2 預(yù)案演練

7.3 解釋部門

7.4 實(shí)施時(shí)間

1 總則

1.1 編制目的

為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我縣范圍內(nèi)的大規(guī)模暴力犯罪事件，建立健全由團(tuán)隊(duì)委、x負(fù)總責(zé)和有關(guān)部門參加的大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機(jī)制，依法明確各類大規(guī)模暴力犯罪事件的處置權(quán)限、程序和現(xiàn)場處置原則、要求，提高快速應(yīng)急處置能力，切實(shí)維護(hù)我縣x穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《x突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》《浙江省大規(guī)模暴力犯罪事件處置預(yù)案》《麗水市處置大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

…………

4 信息和預(yù)警

4.1 信息監(jiān)測和流轉(zhuǎn)

（1）縣公安局、縣國安辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門要加強(qiáng)三股勢力、境內(nèi)外敵對勢力、間諜情報(bào)機(jī)關(guān)等敵對勢力的情報(bào)信息、收集力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)動(dòng)向，進(jìn)行信息的核查、研析，及時(shí)報(bào)告縣委、縣x和縣委政法委。

（2）縣委政法委、縣公安局和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)重大群體性事件、突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)敏感問題可能引發(fā)大規(guī)模暴力犯罪事件信息的搜集、分析、研判。一旦發(fā)現(xiàn)有激化為大規(guī)模暴力犯罪事件可能的，立即報(bào)告縣委、縣x。

4.2 預(yù)警及措施

根據(jù)相關(guān)部門提供的情報(bào)信息，有證據(jù)顯示大規(guī)模暴力犯罪事件可能發(fā)生的，縣委政法委、縣應(yīng)急管理局、縣公安局等部門要立即進(jìn)行分析、研判、會(huì)商。及時(shí)報(bào)縣委、縣x批準(zhǔn)后，由縣公安局發(fā)布預(yù)警。預(yù)警發(fā)布后，參與處置工作的有關(guān)部門和單位要迅速采取以下措施:

（1）加大情報(bào)信息的監(jiān)控、收集、研判力度。

（2）收縮和儲(chǔ)備必要的處置力量，加強(qiáng)值班備勤工作，做好處置準(zhǔn)備。

（3）加強(qiáng)重點(diǎn)要害人員、部位、設(shè)施的巡查、守護(hù)和防范工作。

5 應(yīng)急處置流程

5.1 信息上報(bào)、流轉(zhuǎn)和先行處置

一旦發(fā)生大規(guī)模暴力犯罪事件或有充分跡象顯示即將發(fā)生，相關(guān)部門和個(gè)人要第一時(shí)間報(bào)公安局情報(bào)指揮中心。情報(bào)指揮中心要及時(shí)指派人員到事發(fā)地現(xiàn)場和周邊進(jìn)行核實(shí)和進(jìn)一步觀察，及時(shí)掌握現(xiàn)場詳細(xì)情況，并通過道路監(jiān)控、路面治安監(jiān)控等系統(tǒng)全程掌握現(xiàn)場局勢發(fā)展并做好取證工作。同時(shí)，迅速將此情況逐級層報(bào)縣委政法委、縣x和縣委。

…………

6 應(yīng)急保障

6.1 資金保障。縣財(cái)政部門要根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，把所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，一旦發(fā)生大規(guī)模暴力犯罪事件，按照“急事急辦、充足保障”的原則，迅速籌措應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

6.2 裝備保障。應(yīng)急處置部門要做好相關(guān)處置工作裝備的完善和日常養(yǎng)護(hù)，尤其是公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)要充分整合現(xiàn)有處置裝備器材的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和所負(fù)職能，添置和完善相對先進(jìn)、高效的處突防暴裝備、現(xiàn)場宣傳裝備、現(xiàn)場監(jiān)控裝備、防護(hù)裝備、現(xiàn)場通訊器材、大型運(yùn)兵車輛、移動(dòng)指揮車輛，并加強(qiáng)日常維護(hù)，保持良好的工作狀況，保證處置工作的需要縣財(cái)政要加大對應(yīng)急處置裝備的投入。

6.3 通信保障。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局組織、協(xié)調(diào)本地通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商做好通信保障工作，確保通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

7 附則

7.1 獎(jiǎng)懲制度

縣公安局要在事后組織對大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)、評估。對在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣委、縣x同意后進(jìn)行表彰。因貫徹部署不到位、情況上報(bào)不及時(shí)、工作措施不落實(shí)等原因造成嚴(yán)重后果的，將根據(jù)《x突發(fā)事件應(yīng)對法》和《公務(wù)員法》以及其他有關(guān)規(guī)定給予團(tuán)隊(duì)紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2 預(yù)案演練

適時(shí)開展處置大規(guī)模暴力犯罪事件演練，提升人員素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)存在問題，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高組織指揮和實(shí)戰(zhàn)能力。

7.3 解釋部門

本預(yù)案由縣公安局牽頭制定，報(bào)縣x批準(zhǔn)后實(shí)施。

本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

7.4 實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

x縣恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案范文（2）

一、總則

1.1 編制目的

進(jìn)一步加強(qiáng)恐怖暴力事件的預(yù)警機(jī)制建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全縣各部門處置各類恐怖、暴力案件的能力，有效、有序、正確地處置恐怖暴力事件，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快緝捕恐怖暴力犯罪分子，維護(hù)社會(huì)x穩(wěn)定和治安安定，努力保障我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。

…………

1.3工作原則

（1）統(tǒng)一指揮原則。堅(jiān)持在縣委、縣x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮下，充分發(fā)揮x各部門的職能作用，快速反應(yīng)，密切配合，高效、妥善地開展各項(xiàng)處置工作。

…………

（4）遵循法律原則。在處置恐怖襲擊事件時(shí)，要依法辦事，信守我國締結(jié)或加入的雙邊和多邊條約，尊重國際慣例，維護(hù)我市良好的改革開放形象。

 二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1處置大規(guī)?？植酪u擊事件指揮部

發(fā)生大規(guī)模恐怖襲擊事件，縣x成立處置大規(guī)模恐怖襲擊事件指揮部，由縣x分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣公安局負(fù)責(zé)人、武警中隊(duì)長為副總指揮，x辦、縣委宣傳部、公安局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、交通局、民政局、農(nóng)林局、財(cái)政…………

…………

2.4 處置指揮部的運(yùn)作

一旦發(fā)生大規(guī)?？植酪u擊事件，縣x迅速成立處置工作指揮部，并立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。下設(shè)5個(gè)工作小組。

（1）指揮協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是及時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)送、傳遞情報(bào)信息，按照指揮部的指示，調(diào)度人員和裝備，下達(dá)處置指令。由縣x辦公室、縣委宣傳部、公安局、信訪局等部門組成。

（2）搶險(xiǎn)救援組。主要職責(zé)是搶險(xiǎn)救人、消除危險(xiǎn)源、控制事態(tài)發(fā)展、協(xié)助做好善后工作。按照規(guī)定的程序，視情調(diào)集武警增援。由公安消防、衛(wèi)生、交通局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保、民政、氣象、農(nóng)林、科技、人武部和武警、駐饒部隊(duì)等組成。

（3）偵查搜捕組。主要職責(zé)是判明襲擊性質(zhì)，收集犯罪證據(jù)，查明并緝捕恐怖暴力分子。由公安、人武部、武警、駐饒部隊(duì)組成。

（4）秩序維護(hù)組。主要職責(zé)是封鎖現(xiàn)場、穩(wěn)定群眾情緒、維護(hù)治安交通秩序、加強(qiáng)社會(huì)面防范控制。由縣委宣傳部、公安、武警和駐饒部隊(duì)組成。

（5）處置保障組。主要職責(zé)是提供與處置工作相關(guān)的救援資金保障、通訊聯(lián)絡(luò)保障、裝備器材保障、交通運(yùn)輸保障、電力供應(yīng)保障和后勤服務(wù)保障等。由財(cái)政、電信、交通、供電等組成。

 三、事件處置

大規(guī)?？植酪u擊事件發(fā)生后，處置行動(dòng)分三步實(shí)施：

3.1先期處置

縣公安局110報(bào)警中心在接到大規(guī)模恐怖襲擊事件的情況報(bào)警后，應(yīng)迅速核實(shí)事件的性質(zhì)和危害等基本情況，并按照先期處置授權(quán)，向相關(guān)單位下達(dá)先期處置指令，與此同時(shí)，立即報(bào)告本局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣x和口頭報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)有關(guān)襲擊的基本情況?？hx辦公室和各相關(guān)部門須按照縣處置指揮部核定的情況，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)分別向相應(yīng)的上級機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。

…………

（5）對發(fā)生的劫持人質(zhì)事件，公安、武警要迅速包圍恐怖分子。堅(jiān)持以“保護(hù)人質(zhì)安全”為第一原則，立即組織談判、心理專家等，與恐怖分子展開談判，發(fā)動(dòng)心理攻勢，力求通過談判解決問題；同時(shí)，組織突擊隊(duì)、狙擊手，做好隨時(shí)制服、擊斃恐怖分子的準(zhǔn)備，在談判無效或人質(zhì)安全有危急時(shí)，要采取果斷措施伺機(jī)制服或擊斃恐怖、暴力分子。

四、處置工作保障

各部門、單位要按照各自職責(zé)范圍，在日常工作中，切實(shí)加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備，為參與處置大規(guī)模恐怖襲擊事件提供堅(jiān)實(shí)的保障。

4.1 力量保障

要加強(qiáng)反恐專業(yè)力量建設(shè)，建立一支能夠在處置恐怖襲擊事件中發(fā)揮攻堅(jiān)作用的合成行動(dòng)隊(duì)，確保一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能迅速集結(jié)趕赴現(xiàn)場，作出有效處置。

4.2 培訓(xùn)保障

各部門、單位要按照各自職責(zé)分工，有針對性地強(qiáng)化日常處置專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高處置恐怖襲擊事件的專業(yè)能力和水平，以適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)處置工作的要求。與此同時(shí)，縣x將適時(shí)組織預(yù)案演練，加強(qiáng)磨合，提高處置工作整體水平。

4.3 裝備保障

各部門、單位要根據(jù)各自在處置工作中承擔(dān)的職責(zé)，對處置工作所必需的裝備器材加強(qiáng)維護(hù)、更新。要根據(jù)“按事權(quán)劃分、分級財(cái)政、分級保障”的原則，切實(shí)做好反恐裝備保障和處置恐怖事件時(shí)的后勤支援工作。

五、附則

5.1本預(yù)案由縣公安局牽頭制定，運(yùn)用中的具體事宜由其負(fù)責(zé)解釋。

5.2本預(yù)案自文件下發(fā)之日起實(shí)施。

x管理處預(yù)防和處置群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案范文（3）

一、編制目的

有效處置管理處內(nèi)發(fā)生的群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急處置機(jī)制，預(yù)防和減少群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件的發(fā)生，最大程度降低事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《x憲法》、《x地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民x組織法》、《x刑法》、《x集會(huì)游行示威法》、《x集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《x治安管理處罰法》、《信訪條例》、《國家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《x省預(yù)防和處置群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件實(shí)施辦法》、《x省關(guān)于處理涉訪違法犯罪行為若干問題的意見》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。

…………

七、應(yīng)急保障

積極組織開展對群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮人員及隊(duì)伍的指揮和技術(shù)培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急模擬綜合演練，提高各單位協(xié)同處置、合成作戰(zhàn)和快速有效反應(yīng)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)對大規(guī)模群體性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力，形成比較完善和規(guī)范的處置群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件的工作機(jī)制。

八、附則

負(fù)責(zé)對在預(yù)防和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。在預(yù)防和處置群體性事件及大規(guī)模暴力犯罪事件中有違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（全文共14767字，10678字未顯示，點(diǎn)“立即下載”獲取電子版全文）

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