新修訂《*團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》專題輔導(dǎo)報(bào)告
同志們:
中共*印發(fā)新修訂了《*團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》), 并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),使各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員、干部特別是團(tuán)隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。為切實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行好這個(gè)《條例》,我們分四個(gè)部分進(jìn)行共同地學(xué)習(xí)交流。
一、《條例》修訂的背景、過(guò)程和意義
二、修訂《條例》遵循的主要原則與修訂的主要內(nèi)容
三、《條例》框架體系與逐條精解輔導(dǎo)
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《條例》
一、《條例》修訂的背景、過(guò)程和意義
(一)背景
2010年6月*印發(fā)的《條例》作為機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)的基本法規(guī),對(duì)于推進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)揮了重要作用。團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái),機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生很大變化。以*同志為核心的*對(duì)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)作出一系列重要部署,推動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得顯著成效。團(tuán)隊(duì)的制度建設(shè)取得重要進(jìn)展,近年來(lái)出臺(tái)的有關(guān)團(tuán)隊(duì)內(nèi)法規(guī)對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作提出明確要求。團(tuán)隊(duì)和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹*部署要求,在堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)要管團(tuán)隊(duì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)上積累了重要經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,《條例》許多內(nèi)容亟須修訂完善。
(二)過(guò)程
按照*有關(guān)部署,*組織部會(huì)同*紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、*和國(guó)家機(jī)關(guān)工委認(rèn)真做好《條例》修訂工作。2018年下半年以來(lái),我們廣泛聽(tīng)取各省區(qū)市團(tuán)隊(duì)委組織部對(duì)《條例》的修改意見(jiàn),到9個(gè)省區(qū)市實(shí)地調(diào)研,對(duì)《條例》修訂重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研討,梳理匯總修改建議1400余條?!稐l例》修訂稿形成后,召開(kāi)座談會(huì)征求部分*和國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)組織以及部分省市縣團(tuán)隊(duì)委組織部、機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)單位團(tuán)隊(duì)組織的意見(jiàn)建議,廣泛征求*和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體以及各省區(qū)市團(tuán)隊(duì)委組織部的意見(jiàn),進(jìn)行認(rèn)真修改完善。2019年11月,**先后主持召開(kāi)*z治局常委會(huì)會(huì)議、*z治局會(huì)議,審議通過(guò)《條例》稿。12月27日,*印發(fā)《條例》。
三、意義
新修訂的《條例》深入貫徹**思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代團(tuán)隊(duì)的建設(shè)總要求和新時(shí)代團(tuán)隊(duì)的組織路線,充分吸收近年來(lái)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的工作的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果,是新時(shí)代機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)的基本遵循。《條例》的修訂頒布和實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層團(tuán)隊(duì)組織的作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
二、修訂《條例》遵循的主要原則與修訂的主要內(nèi)容
(一) 遵循的主要原則
這次《條例》修訂,既體現(xiàn)方向性、原則性,又突出實(shí)踐性、針對(duì)性,主要遵循以下原則:
一是以**思想為指導(dǎo),全面落實(shí)**和*關(guān)于團(tuán)隊(duì)的建設(shè)特別是機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的重要指示和部署要求。
二是以*為根本遵循,以團(tuán)隊(duì)的z治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把團(tuán)隊(duì)的十九大*修正案對(duì)機(jī)關(guān)基層團(tuán)隊(duì)組織職責(zé)作用、團(tuán)隊(duì)組(團(tuán)隊(duì)委)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等規(guī)定具體化,并與團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái)*出臺(tái)的團(tuán)隊(duì)內(nèi)法規(guī)文件相銜接。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出團(tuán)隊(duì)和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是z治機(jī)關(guān)的要求,聚焦解決機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)“燈下黑”等問(wèn)題,提出管用措施,加強(qiáng)制度保障,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。
四是深入總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉上升為制度規(guī)定,用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐,力求指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)。
(二) 修訂的主要內(nèi)容
新修訂的《條例》保持原有框架基本不變,章節(jié)有所調(diào)整,內(nèi)容作了充實(shí)和完善。主要在以下幾個(gè)方面作了修改:
一是完善機(jī)關(guān)基層團(tuán)隊(duì)組織工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則。將**提出的當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)等要求寫入《條例》,提出機(jī)關(guān)基層團(tuán)隊(duì)組織工作應(yīng)當(dāng)遵循5個(gè)方…………
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(PPT共53頁(yè),文稿共25848字,注冊(cè)會(huì)員,暢享下載)
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