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關(guān)于改革和規(guī)范招投標(biāo)工作的調(diào)研報(bào)告范文
20xx年x月我市招投標(biāo)平臺(tái)組建以來(lái),按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《x招投標(biāo)實(shí)施條例》,積極推進(jìn)公共資源交易招、拍、掛工作落實(shí),在平臺(tái)共完成公共資源交易x個(gè)標(biāo)次(地塊),成交額x億元,比保留價(jià)增加、預(yù)算價(jià)節(jié)約合計(jì)…………
一、招投標(biāo)運(yùn)行現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題及形成原因
(一)規(guī)避招標(biāo)和虛假招標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照規(guī)定,x萬(wàn)元以上必須依法招標(biāo),而且無(wú)法定性前的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。有的項(xiàng)目建設(shè)單位就會(huì)想方設(shè)法將一個(gè)國(guó)有投資的整體項(xiàng)目人為地肢解為若干個(gè)子項(xiàng)目,使單個(gè)子項(xiàng)目在規(guī)模上低于x萬(wàn)元這個(gè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),以逃避招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo),選擇其他方式發(fā)包;有的建設(shè)單位甚至不惜將工程造價(jià)降低到招標(biāo)限額以…………
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(四)服務(wù)單一、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的問(wèn)題未能根治。隨著公共資源交易領(lǐng)域的不斷拓展,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量也迅猛發(fā)展,目前進(jìn)入我市公共資源交易平臺(tái)備案的建設(shè)工程類(lèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已達(dá)x家,x采購(gòu)類(lèi)招標(biāo)代理單位2家,但從代理機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行來(lái)看,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量顯然沒(méi)有和數(shù)量同向增長(zhǎng)。一是代理人員專(zhuān)業(yè)水平有待提高。參與平臺(tái)內(nèi)的代理公司大多是分公司的模式,因此各個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)模和從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不…………
二、采取的對(duì)策及建議
(一)提速增效,規(guī)范服務(wù),從提高招標(biāo)效率上杜絕規(guī)避招標(biāo)和虛假招標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)項(xiàng)目為主為尋求速度、降低招標(biāo)規(guī)模限額以及應(yīng)急緊急工程等,而選擇規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),讓招投標(biāo)制度流于形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)x及國(guó)有資金投資項(xiàng)目在保證工程建設(shè)有序合法、確保工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)該在如何提高招投標(biāo)效率,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上多作文章,讓項(xiàng)目業(yè)主自覺(jué)地選擇依法招標(biāo)。一是進(jìn)一步規(guī)范x投資項(xiàng)目招標(biāo)方案審批核準(zhǔn)工作。項(xiàng)目主管部門(mén)在審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,嚴(yán)格審核認(rèn)定可以進(jìn)行邀…………
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(四)規(guī)范引導(dǎo),強(qiáng)化考核,促使招標(biāo)代理工作規(guī)范化。要依法嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的關(guān)于招標(biāo)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制的規(guī)定,按要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該用有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員,要加強(qiáng)平時(shí)對(duì)招標(biāo)代理人員的資格管理,讓有良…………
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