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全市扶貧辦主任例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文

同志們：

這是今年的第一個(gè)例會(huì)，非常有必要。2019年，經(jīng)過(guò)全市上下特別是各位主任的奮勇拼搏，全市脫貧攻堅(jiān)取得了明顯成效，圓滿完成了年度任務(wù)，創(chuàng)造了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有望連續(xù)兩年獲得全省先進(jìn)。這里，對(duì)大家的辛苦付出表示衷心的感謝。xx書(shū)記明確要求，要確保圓滿收官、確保全省先進(jìn)，為全省樹(shù)立樣板。實(shí)現(xiàn)“一保兩防”任務(wù)是鐵板一塊，特別是還要…………

一、要精準(zhǔn)把握當(dāng)前的工作形勢(shì)

前面我實(shí)際上已經(jīng)講了一些形勢(shì)。這里展開(kāi)講三條：

1.今年的考核難度更大。*在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，要繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效考核，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。也就是說(shuō)，今年不僅像往年一樣要考、要排名，而且今年是嚴(yán)考、普考、會(huì)考三合一。嚴(yán)考，常德還沒(méi)接受過(guò)國(guó)家考核，今年既然繼續(xù)搞成效考核，省里把常德推出來(lái)的可能性最大，而今…………

2.當(dāng)前的短板弱項(xiàng)很多。從基礎(chǔ)工作看，脫貧程序還有很多漏洞，有群眾沒(méi)簽字或?qū)炞植徽J(rèn)可的，有鄉(xiāng)村復(fù)核程序不規(guī)范的，有收入核不準(zhǔn)的，等等。從資金項(xiàng)目管理看，精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，我們各地實(shí)施了多少項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都能不能經(jīng)得起看、經(jīng)得起查，有的項(xiàng)目可能只在文件中找得到了。從住房安全看，雖說(shuō)我們?nèi)ツ甓几懔髓b定，但國(guó)家考核時(shí)，是不看鑒定表的，考核組肉眼判定房子不安全，拍照取證，就會(huì)作為疑似問(wèn)題上報(bào)?，F(xiàn)在到底有多少群眾的住房還有安全隱患，我心里是沒(méi)底的。從教育助學(xué)看，能不能確保義務(wù)教育階段沒(méi)有失學(xué)輟學(xué)的？有的可能今年滿了16歲，過(guò)了義務(wù)教育的年齡，但如果前幾年就輟學(xué)了呢？這樣的問(wèn)題怎么解決？還有教育資助，能不能不漏一人，也有很多工作…………

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二、要牢牢盯住今年的目標(biāo)任務(wù)

今年全市脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹**在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，按照省委省z府對(duì)常德脫貧攻堅(jiān)要走在全省前列的要求，緊緊圍繞“一保兩防”（保脫貧、防返貧、防致貧）目標(biāo)，積極克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴、綜合施策、精準(zhǔn)幫扶，在“攻堅(jiān)”上發(fā)力，攻克貧困最后堡壘，確保未脫貧的xx戶xx人全部脫貧；在“鞏固”上發(fā)力，全面開(kāi)展脫貧質(zhì)量“回頭看”，扎實(shí)推進(jìn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題清零，堅(jiān)決防止貧困人口返貧和邊緣人口致貧；在“銜接”上發(fā)力，積極探索建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、解決相對(duì)貧困有效銜接，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

1.全面完成脫貧任務(wù)。要通過(guò)采取幫扶干部脫貧包保制、開(kāi)展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底、開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)公益性崗位、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)、實(shí)行掛牌督戰(zhàn)等措施，千方百計(jì)確保剩下的xx人未脫貧人口全部脫貧。

2.確保實(shí)現(xiàn)問(wèn)題清零。根據(jù)*和省委省z府的部署，上半年要全面開(kāi)展一次脫貧質(zhì)量“回頭看”，對(duì)所有縣市區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效，所有貧困村、所有貧困人口脫貧退出情況，以及建檔立卡外所有農(nóng)村低保人口、分散供養(yǎng)五保戶、重殘戶、重病戶和邊緣戶（“檔外五類對(duì)象”）現(xiàn)狀開(kāi)展“回頭看”，全面檢驗(yàn)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況和各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)情況，逐村逐戶…………

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5.著力抓實(shí)幫扶工作。在駐村幫扶方面，切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，抓好“四個(gè)一”即每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)、每季度調(diào)閱一次工作日志和簽到冊(cè)、每半年舉行一次工作述職評(píng)議會(huì)、每個(gè)月開(kāi)展一次政策和業(yè)務(wù)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，進(jìn)一步提高幫扶水平和實(shí)效。在結(jié)對(duì)幫扶方面，按照“誰(shuí)幫扶、誰(shuí)包?！钡囊?，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的責(zé)任，指導(dǎo)和督促其幫助貧困戶落實(shí)政策、發(fā)展生產(chǎn)、解決困難。

三、要全面組織開(kāi)展脫貧質(zhì)量“回頭看”

省委副書(shū)記xx在3月3日召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì)上作了專門(mén)安排。最近省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案。市里也制定了實(shí)施方案，上了市z府常務(wù)會(huì)，即將上市委常委會(huì)。與省里相比，市里突出了兩個(gè)重點(diǎn)，一是先由村里自己搞摸底核查，把貧困戶、“檔外五類對(duì)象”的底子全面搞清楚；二是強(qiáng)化了行業(yè)部門(mén)的責(zé)任，行業(yè)部門(mén)必須搞數(shù)據(jù)匯總和比對(duì)、問(wèn)題核查和整改。現(xiàn)在市里方案還不能下發(fā)，我先作個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明。“回頭看”的目標(biāo)和對(duì)象前面已經(jīng)說(shuō)了。

1.“回頭看”的內(nèi)容。分為四個(gè)方面：一是縣級(jí)扶貧成效“回頭看”。二是貧困村出列“回頭看”。三是貧困戶脫貧“回頭看”。這是重中之重。以20xx年底建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)20xx年以來(lái)的所有已脫貧戶、未脫貧戶開(kāi)展“回頭看”。對(duì)已脫貧戶，主要排查影響穩(wěn)定脫貧的隱患和不足；對(duì)未脫貧戶，主要排查如期脫貧存在的短板和差距。四是其他對(duì)象情況“…………

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4.“回頭看”的保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照條塊結(jié)合、以塊為主的要求，抓好脫貧質(zhì)量“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位和責(zé)任人抓落實(shí)的工作體系。聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)研究解決。各行業(yè)部門(mén)“一把手”要親自部署和督導(dǎo)“回頭看”工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科（股）室具體落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)村要切實(shí)肩…………

5.“回頭看”的部門(mén)責(zé)任。這里重點(diǎn)對(duì)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任作個(gè)明確。組織部門(mén)：核查駐村幫扶全覆蓋情況，包括2013年以來(lái)累計(jì)派駐扶貧工作隊(duì)批次和人數(shù)情況，按要求派出工作隊(duì)和隊(duì)員情況，工作隊(duì)日常管理情況等。教育部門(mén)：核查建檔立卡以來(lái)貧困家庭學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、教育扶貧政策落實(shí)情況、義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況、義務(wù)教育階段資助政策落實(shí)情況、送教上門(mén)政策落實(shí)情況、落實(shí)“三幫一”勸返措施情況等。住建部門(mén)…………

四、要大力開(kāi)展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)

今年我們確立了“一保兩防”（保脫貧、防返貧、防致貧）的目標(biāo)，必須堅(jiān)決完成，沒(méi)有任何余地。實(shí)現(xiàn)“一保兩防”，最為重要的問(wèn)題是收入問(wèn)題，最要壓實(shí)的責(zé)任是幫扶責(zé)任。所以決定開(kāi)展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人一家一戶把基本情況摸透，把收入測(cè)算搞好，把困難問(wèn)題解決，把脫貧路徑厘清。昨天我們給全市所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人發(fā)出了一封信，要求他們做到“一熟、四會(huì)、九看、一報(bào)告”，要求他們3月中下旬也就是從現(xiàn)在起，上戶扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。大家要保證這封信發(fā)到每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人手中。各地在組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶時(shí)，要與脫貧質(zhì)量“回頭看”結(jié)合起來(lái)。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人上戶后，至少要做好這么幾件事：

1.把幫扶清單制定好。針對(duì)幫扶對(duì)象的具體情況，對(duì)已脫貧戶制定鞏固提升清單，對(duì)未脫貧戶制定精準(zhǔn)幫扶清單。

2.把今年收入測(cè)算好。今年省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)為貧困戶年人均純收入4000元（2019年10月1日-2020年9月30日），做到務(wù)工收入算滿、經(jīng)營(yíng)性收入算足、政策性補(bǔ)助收入算清、財(cái)產(chǎn)性收入算準(zhǔn)、收入情況及時(shí)更新。收入測(cè)算…………

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我們初步考慮，5月底把脫貧質(zhì)量“回頭看”全面完成，6月份還有時(shí)間抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、出特色，7月份或者國(guó)家普查開(kāi)始前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行提前考核，再搞一次拉網(wǎng)式的排查，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范程序…………

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