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xx縣行政審批局關(guān)于開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的實(shí)施方案

按照縣委、縣z府《關(guān)于開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的實(shí)施方案》（x發(fā)〔2020〕x號(hào)）文件精神，深入開(kāi)展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系、建設(shè)…………

一、提高政策站位，推進(jìn)“三創(chuàng)四建”活動(dòng)開(kāi)展

堅(jiān)持以**思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)**對(duì)xx工作重要指示批示和*決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“三創(chuàng)四建”為總抓手，全面創(chuàng)新，以激發(fā)市場(chǎng)主體…………

二、鞏固改革成效，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革

（一）全面深化商事登記制度改革。發(fā)揮企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)作用，將企業(yè)銀行賬戶開(kāi)辦引進(jìn)專區(qū)，形成集營(yíng)業(yè)執(zhí)照審領(lǐng)、公章刻制、社保登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶為一窗的企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)，更好地為企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，縮短…………

（二）全面深化告知承諾制。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、資質(zhì)資格領(lǐng)域，全面推行承諾審批制，申請(qǐng)材料可通過(guò)容缺方式后補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全事項(xiàng)、全要件、全流程、全覆蓋承諾審批，做到“跑一個(gè)窗口、填一件材料、簽一份承諾”…………

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（五）全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)信用信息公開(kāi)和共享，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建z府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)失信企業(yè)實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等措施，在登記注冊(cè)、行政許可、榮譽(yù)授予、資質(zhì)資格認(rèn)定、取得z府供應(yīng)…………

三、加快項(xiàng)目落地，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域改革

（一）落實(shí)兩個(gè)制度。我們立足xx扶貧脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新創(chuàng)企的制定政策，壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間，拉動(dòng)發(fā)展，助力脫貧。一是落實(shí)社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批。根據(jù)《xx縣強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目落地的意見(jiàn)（試行）》…………

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（三）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同審批服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)，相互合作…………

四、激發(fā)市場(chǎng)活力，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化審批服務(wù)

（一）全面推行“網(wǎng)上審批”。重新梳理審批服務(wù)事項(xiàng)，推出一批“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦…………

（二）推行“場(chǎng)景式”審批。圍繞“辦成一件事”，推動(dòng)企業(yè)群眾辦理的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)景式”審批，通過(guò)流程再造、共享要件、以函代證、承諾審批等方式，推行…………

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（四）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)推進(jìn)、構(gòu)筑全方位一體化的服務(wù)格局。充分發(fā)揮x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái)作用，將…………

五、對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，優(yōu)化審批營(yíng)商服務(wù)環(huán)境建設(shè)

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。以“*、*”教育為動(dòng)力，著力破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”堅(jiān)定不移全面深化…………

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（三）持續(xù)提高辦成事服務(wù)能力。一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)。用改革的辦法、開(kāi)放的舉措解決難題。對(duì)標(biāo)深圳、天津?yàn)I海等先進(jìn)地區(qū)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于…………

六、加強(qiáng)組織保障，確?！叭齽?chuàng)四建”活動(dòng)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，各股室合力推進(jìn)。同時(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)明確分工，責(zé)任到人，確保創(chuàng)…………

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（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，廣泛深入宣傳省、市、縣委部署要求，充分利用新聞媒體、電視臺(tái)、線上平臺(tái)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“三創(chuàng)四建”活動(dòng)開(kāi)展的濃厚氛圍。

xx縣行政審批局

2020年x月x日

xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的實(shí)施方案

按照全縣“三創(chuàng)四建”活動(dòng)要求，為深入開(kāi)展重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)主體活力為導(dǎo)向的大眾創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效用明顯增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力不斷提升。到…………

二、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)

全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小微企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策。充分發(fā)揮…………

（一）落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。為登記失業(yè)或求職的貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含指普通高校畢業(yè)生，技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班、特殊教育院…………

…………

（六）落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。個(gè)人創(chuàng)業(yè)者。自主創(chuàng)業(yè)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)…………

（七）小微企業(yè)貸款貼息。對(duì)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到10%）并與新招…………

三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)

大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，到2022年至少建設(shè)1個(gè)眾創(chuàng)空間。

四、提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效

大力發(fā)展職業(yè)教育，探索開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)，提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理服務(wù)人員…………

2020年x月x日

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