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學(xué)習(xí)*關(guān)于改革的兩個“一公里”理論團(tuán)隊課講稿參考素材

全面深化改革，前無古人，后啟來者。改革是一次新的長征，充滿未知，充滿險阻；但我們沒有選擇，只能勇敢前進(jìn)奪取勝利。改革的“軍令狀已經(jīng)下達(dá)，集合號已經(jīng)吹響?！比绾螐摹白钕纫还铩北M快到達(dá)“最后一公里”，今天我們來重點(diǎn)解讀一下**關(guān)于改革的兩個“一公里”論。

一、“最先一公里”質(zhì)量第一

改革的“最先一公里”是指改革的頂層設(shè)計，重點(diǎn)是改革方案的設(shè)計，要解決改革藍(lán)圖的質(zhì)量問題。改革方案首先要解決破什么題問題，這是“最先一公里”的起點(diǎn)，必須找準(zhǔn)、找實。*指出：“要把方案質(zhì)量放在第一位,堅持問題導(dǎo)向,抓實問題,開實藥方,提實舉措,每一條改革舉措都要內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問題,便于基層理解和落實。要把好改革方案的主旨和要點(diǎn),把準(zhǔn)相關(guān)改革的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合實際實化細(xì)化,使各項改革要求…………

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再次，改革方案要有足夠的“含金量”。改革方案的含金量表現(xiàn)在改革過程和改革結(jié)果兩個方面，一是在改革過程中要有利于社會和諧和社會發(fā)展，既能啃掉增生的“硬骨頭”，又能夠不動社會穩(wěn)定的“硬骨頭”；二是最終讓人民群眾有更多的獲得感，人民福祉是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是改革是否的…………

最后，頂層設(shè)計的改革方案還要與基層的改革實踐探索良性互動，形成動態(tài)的修復(fù)、調(diào)整和糾偏機(jī)制。*指出：“要發(fā)揮頂層設(shè)計對基層實踐的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)作用，鼓勵各地從實際出發(fā)進(jìn)行探索，因地制宜，聚焦具體問題…………

二、中間切除兩種“梗阻”

改革是破局行動，要打破原有格局，特別是要讓一些原有的利益格局傷筋動骨，重新組合甚至直接取締。所以，某項改革的意義越重大，改革的阻力也越大。在改革過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)兩種“梗阻”現(xiàn)象，一種是“中梗阻”，一種是“腸梗阻”。*指出：“對已出臺的具有重大結(jié)構(gòu)支撐作用的改革，要抓緊出臺細(xì)化實施方案，堅決消除‘中梗阻’‘腸梗阻’。對已經(jīng)出臺的重大方案要排隊督察，及時跟蹤、及時檢查、及時評估、及時整改，重在發(fā)現(xiàn)問題?！眱煞N“梗阻”性質(zhì)不同，處理的方法也不同。

改革中的“中梗阻”指中間機(jī)構(gòu)或人員（多指干部）在執(zhí)行改革方案過程中居關(guān)設(shè)卡有意讓改革的政令不暢、執(zhí)行不力、效能低下等現(xiàn)象。這種“梗阻”主要來自執(zhí)行改革方案的系統(tǒng)或組織機(jī)構(gòu)自身兩個方面，與個體的辦事人…………

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全面深化改革就是要突破特殊利益群體束縛，觸碰既得利益，善于進(jìn)行利益調(diào)整，化解利益調(diào)整中的層層阻力。*指出：“改革要處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感?！?/span>

三、“最后一公里”的落實與擔(dān)當(dāng)

改革的“最后一公里”是指改革方案的執(zhí)行落地環(huán)節(jié)，也是改革的收獲階段。落實是一切改革方案的歸宿，是一切改革成敗的關(guān)鍵，也是開展改革的全部意義所在。*指出：“要堅定不移抓好落實，不打折扣，不能遇到矛盾和問題就繞著走、遇到困難就打退堂鼓。對改革遇到的新情況新問題，要及時研究、提出對策、積極化解。” *強(qiáng)調(diào)：“一分部署，九分落實。改革藍(lán)圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。”

在此階段的改革人、特別是基層團(tuán)隊員干部必須有擔(dān)當(dāng)意識和擔(dān)當(dāng)精神，爭做改革尖兵，想盡一切辦法把改革各項措施落實到位。*指出：“全面…………

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要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?/span>敢于擔(dān)當(dāng)是一種膽識、一種魄力，需要無私無畏的勇氣，在急難險重面前帶頭勇挑重任。*指出：“團(tuán)隊的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而…………

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要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔邸?/span>在工作和生活中要善于思考、開動腦筋，熟練掌握本職崗位的業(yè)務(wù)理論，并努力拓展知識面，成為多面手，逐步培養(yǎng)鍛煉和提高綜合素質(zhì)。要有正確的人情觀。領(lǐng)導(dǎo)干部重感情是獲得非權(quán)力影響力的重要途徑…………

四、全程遵循問題導(dǎo)向

改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須找到“牛鼻子”并有牽“牛鼻子”的辦法。這“牛鼻子”就現(xiàn)實中的問題，這辦法就是*主席經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“問題導(dǎo)向”。

*指出：“改革都是問題逼出來的。”他強(qiáng)調(diào)要“堅持問題導(dǎo)向，著力解決好改革方案同實際相結(jié)合的問題、利益調(diào)整中的阻力問題、推動改革落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題，把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實，使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，更好造福群眾?！?/span>

*指出：“我們*團(tuán)隊人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”以問題倒逼改革，問題在哪里，改革就應(yīng)該指向哪里。問題導(dǎo)向體現(xiàn)著科學(xué)的世界觀和方法論，也是團(tuán)隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。以問題為導(dǎo)向，始終追著問題走或牽著問題走，能夠確保改革的全程不會…………

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改革是創(chuàng)新的事，需要精準(zhǔn)設(shè)計。改革是艱難的事，需要攻堅克難。改革是有“梗阻”的事，需要立即切除。改革是勇敢的事，需要勇者擔(dān)當(dāng)。改革是復(fù)雜的事，需要問題倒逼。改革大潮，風(fēng)起云涌，呼喚改革派，呼喚實干家！

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