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強化基本保障  提升發(fā)展動力

全力推動鄉(xiāng)村經濟社會高質量發(fā)展

——縣委書記團隊建設經驗交流材料范文

各位領導、同志們：

加強團隊支部基本保障是做好基層團隊建設工作的必要條件，是加強團隊組織建設、充分發(fā)揮團隊組織作用的基本保證，確保人、財、物“三保障”，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，從而更好地發(fā)揮團隊支部在經濟社會發(fā)展中的引領作用，為提升發(fā)展注入強大的推動力。

一、夯實基層團隊建設工作基礎

團隊務干部是團隊的工作的規(guī)劃者、組織者和實施者，團隊務干部隊伍素質的高低，對團隊建設工作整體水平具有十分重要的影響作用。XX縣委在推進團隊支部標準化建設過程中，堅持選優(yōu)配強、教育培訓雙管齊下、協(xié)調推進，不斷加強基層團隊建設工作力量，夯實基層團隊建設工作基礎。

一方面，選優(yōu)配強，充實工作力量。近年來，縣委先后成立縣直機關團隊工委、教育團隊工委、國資辦團隊委、新經濟組織和社會組織團隊工委等X個行業(yè)團隊組織，統(tǒng)籌負責全縣縣直機關單位、中小學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領域團隊建設工作，督促指導落實“三會一課”等組織生活制度、按時進行換屆、充分發(fā)揮作用，推動團隊建設工作規(guī)范提升?？h鄉(xiāng)成立專職專責團隊建設辦，明確…………

另一方面，教育培訓，提升綜合素質。堅持把強化教育培訓作為提升能力素質的重要舉措，確定每年對基層團隊務干部至少輪訓一遍的總體目標，使基層團隊務干部普遍接受培訓，提升綜合素質。20xx年以來，縣級層面先后舉辦基層團隊務工作者培訓班X期，按照“缺什么補什么”“需要什么教…………

二、加大團隊組織運轉經費保障力度

提升運轉經費保障水平，是建設服務型團隊組織的重要基礎。近年來，XX縣委牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，不斷加大基層團隊建設經費保障力度，將團隊建設經費全部納入縣級財政預算，建立了穩(wěn)定規(guī)范的團隊建設經費保障機制，推動了基層團隊建設工作扎實有效開展。

一個是，加大經費保障，確?；鶎印坝绣X辦事”。建立工作運轉經費保障機制，加大對基層團隊組織運轉經費投入，縣財政每年列支x萬元作為基層團隊建設專項經費，對基層團隊建設工作予以重點保障支持。健全各領域團隊建設工作經費保障機制，村級團隊組織活動經費，按照每村每年x萬元和x萬元的標準，足額保障村級團隊組織辦公經費和服務群眾專項經費，著力提高基層組織運轉經費保障水平，夯實村級組織服務群眾的物質基礎，讓“村里有錢…………

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三、扶持發(fā)展壯大新型村級集體經濟

20xx年，XX縣被列為XX省扶持村級集體經濟發(fā)展試點縣，也是XX市首個試點縣。圍繞振興村級集體經濟這一重大課題，XX縣委從體制機制完善、實現(xiàn)形式探索、運營模式創(chuàng)新等方面，積極大膽嘗試，勇于探索實踐，村級集體經濟發(fā)展的思路不斷豐富完善、渠道有效拓展延伸、鏈條持續(xù)健全優(yōu)化，走出了一條“依托優(yōu)勢資源、多種業(yè)態(tài)疊加、三產融合發(fā)展”的村級集體經濟發(fā)展新路子。目前，全縣X個行政村集體經濟收入全部實現(xiàn)“清零”，其中，年收入超過X萬元的村X個，占比X%。

（一）“三步走”明確推進路徑。20xx年年初，XX縣委、縣z府就把發(fā)展村級集體經濟擺上重要日程，制定了三年發(fā)展規(guī)劃，確定了“三步走”推進方案。第一步（20xx年），將全縣X個建檔立卡貧困村作為主攻對象，先啃硬骨頭，使貧困村率先擁有穩(wěn)定的集體經濟收益，先行解決貧困群眾的…………

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（四）“八種模式”創(chuàng)新實現(xiàn)形式。村級集體經濟項目確定后，如何運作、運營是項目成長的關鍵。為此，XX縣委堅持以市場為導向，因村因勢施策，探索不同經營主體的組織和商業(yè)運營模式，宜農則農、宜工則工、宜商則商，推動一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。一是光伏發(fā)電型。即村集體抓住國家扶持光伏發(fā)電扶貧的政策機遇，通過發(fā)展光伏產業(yè)創(chuàng)收增效。如XX、XX、XX等村，充分利用當地良好的日照資源，整理使用村集體所有荒山建設小型光伏發(fā)電站，目前已穩(wěn)定發(fā)電10萬瓦，每年可為村集體增收X萬元左右。二是抱團發(fā)展型。即依托區(qū)域資源優(yōu)勢，對相鄰幾個村莊規(guī)劃實施同一產業(yè)，聯(lián)合做大做強集體經濟。比如，XX、XX等五個村，依托…………

（五）組織保障，推動健康發(fā)展。圍繞推動村級集體經濟穩(wěn)步健康發(fā)展，XX縣專門成立了由縣委主要領導掛帥的領導小組，定期召開項目聯(lián)席會議、成員單位會議，研究解決試點工作中的問題。將發(fā)展村級集體經濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，劃分鄉(xiāng)、村工作責任，劃定項目完成時限，制定工作考評細則…………

XX縣扶持發(fā)展壯大新型村級集體經濟，進一步增強了農村基層團隊組織服務和凝聚群眾功能，夯實了團隊在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎，對提升農村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。

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