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x課：學習貫徹x三中全會精神，深化紀檢監(jiān)察體制機制改革，不斷完善基層監(jiān)督體系

x三中全會審議通過《決定》進一步強調(diào)，深化基層監(jiān)督體制機…………

一、深刻認識完善基層監(jiān)督體系的必要性和重要性

（一）推動完善基層監(jiān)督體系是強化基層治理、鞏固執(zhí)政根基的戰(zhàn)略需要。x強調(diào)：“一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基?！碑斍埃趚和國家事業(yè)發(fā)展中…………

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（三）推動完善基層監(jiān)督體系是打通全面從嚴x“最后一公里”、激活x和國家監(jiān)督體系“神經(jīng)末梢”的實踐需要。x以來，以x的xx把全面從嚴x作為新時代x的建設(shè)的鮮明主題，提出一系列創(chuàng)新理念，實施一系列變革實踐，健全一系列制度規(guī)范，不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革，尤其是監(jiān)察法的出臺，實現(xiàn)了對公權(quán)力…………

二、準確把握基層監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)特征及其運行梗阻

（一）準確把握基層監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)特征。縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村貫徹執(zhí)行x和國家監(jiān)督體系的機構(gòu)及力量相對薄弱，其監(jiān)督結(jié)構(gòu)、監(jiān)督權(quán)限不如x和省、市的監(jiān)督體系完善，各監(jiān)督要素表現(xiàn)出不同特征…………

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三、深化體制機制改革，完善新時代基層監(jiān)督體系

x和國家監(jiān)督體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的監(jiān)督薄弱是導致鄉(xiāng)村治理中村莊和村民利益受損、違規(guī)違紀違法問題頻頻…………

（一）構(gòu)建縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村的基層監(jiān)督體系，健全基層監(jiān)督格局。由于基層機構(gòu)設(shè)置簡化，x和國家監(jiān)督體系在基層面臨上下銜接問題，加強對鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理過程中的監(jiān)督…………

…………

（四）因地制宜挖掘監(jiān)督資源……。每一類監(jiān)督制度都有其獨特的運行機制和邏輯，同時受當?shù)亟?jīng)濟、地域、文化等因素影響。提升基層監(jiān)督體系治理效能，關(guān)鍵在于把監(jiān)督融入治理…………

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