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深入分析新發(fā)展階段發(fā)展環(huán)境變化 善于在危機中育先機、于變局中開新局

——應(yīng)急管理局學習團隊的十九屆五中全會團隊課范文

團隊的十九屆五中全會審議通過的《中共*關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），對“十四五”時期…………

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一、“十四五”時期我國發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化

“十四五”時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界*未有之大變局加速演進。國際體系、國際格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革，國際力量對比正在發(fā)生深刻變化，全球面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同的風險和挑戰(zhàn)。

國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。新發(fā)展階段，人民群眾日益增長的美好生活需要，其內(nèi)涵更為豐富。我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距…………

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二、“十四五”時期公共安全形勢比較嚴峻，應(yīng)急管理工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)

“十四五”時期，我國公共安全形勢比較嚴峻，“黑天鵝”“灰犀?！钡韧话l(fā)事件處于易發(fā)多發(fā)期，應(yīng)急管理工作面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。

在自然災(zāi)害防治領(lǐng)域，我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個基本國情。地震、地質(zhì)災(zāi)害…………

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三、扎實做好“十四五”時期應(yīng)急管理工作，積極推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

《建議》對“十四五”時期應(yīng)急管理工作提出具體要求：堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標準，加快江河控制性工程…………

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應(yīng)急管理事關(guān)人民安居樂業(yè)。人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。應(yīng)急管理是守護人民群眾生命安全的事業(yè)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，想盡一切辦法有效防范化解自然災(zāi)害…………

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