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xx市重特大刑事案件應急預案（1）

第一章   概況

一、編制目的

為嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，確保發(fā)生重特大刑事案件時能夠快速反應，有效處置，最大限度地減少人員傷亡和社會危害，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。

二、編制依據

（一）《x警察法》

（二）《公安部關于辦理刑事案件的程序規(guī)定》

（三）《公安部關于處置突發(fā)事件應急預案》

（四）《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》

三、適用范圍

在xx市行政區(qū)域內發(fā)生爆炸、縱火、投毒、劫持人質車輛、命案等惡性重特大刑事案件，有下列情況之一的適用本預案。

（一）發(fā)生死亡兩人以上的命案；

（二）發(fā)生故意爆炸案件，危害公共安全的；

（三）發(fā)生造成重大影響的劫持人質案件；

（四）公共場所發(fā)生的危害公共安全的投毒案件；

（五）公共場發(fā)生的所可能危及人員生命安全的縱火案件；

（六）公共場所發(fā)生的可能造成社會秩序混亂的搶劫、破壞案件；

（七）群體性突發(fā)事件中發(fā)生的打砸搶刑事犯罪案件。

四、處置原則

堅持在市z府統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一指揮，整體作戰(zhàn)，做到早期發(fā)現、及時處置，遏制事態(tài)發(fā)展，消除影響，有效恢復秩序。

（一）統(tǒng)一指揮，整體作戰(zhàn)。 各成員單位要樹立全局觀念和大局意識，在應急處置領導小組的統(tǒng)一指揮下，認真履行各自職責，充分發(fā)揮整體效能。

（二）反應迅速，高效靈敏。 要準確確定案件發(fā)生的時間、地點、部位，判斷案件的類…………

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第三章    應急響應

一、案件報告和先期處置

一旦發(fā)生重特大刑事案件，尤其是惡性案件，按照各有關警種和部門的先期處置職責，要在第一時間趕往現場，不失時機地開展核準案情、保護現場、搶救受害人、前期調查訪問和追捕控制犯罪嫌疑人等工作，同…………

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xx市突發(fā)刑事案件應急預案（2）

1總則

1.1編制目的

為建立完善應對突發(fā)刑事案件的組織和指揮體系，高效處置突發(fā)刑事案件，最大程度減少刑事案件及其造成的損害，保護公眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據

《x突發(fā)事件應對法》、《x人民警察法》、《xx省突發(fā)事件應對條例》、《xx市突發(fā)刑事案件應急預案》、《xx市突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用xx市行政區(qū)劃范圍內的突發(fā)刑事案件應急處置。

1.4工作原則

以人為本，減少危害；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；屬地為主，協(xié)同應對。

1.5風險評估

隨著我市經濟社會和城鎮(zhèn)一體化快速發(fā)展，社會轉型、經濟轉軌、利益再分配等因素相互交織，大量矛盾糾紛堆積、疊加，影響社會穩(wěn)定的各類群體成分復雜、訴求多元，以及受國際國內多種負面因素的影響，各種矛盾和不穩(wěn)定因素大量存在，導致各類刑事案件突發(fā)的因素較多。

1.5.1民轉刑刑事案件。因家庭矛盾、土地糾紛、婚戀情感糾紛、鄰里糾紛、債務糾紛和房產糾紛等各類民間矛盾糾紛可能引發(fā)命案等嚴重的刑事犯罪案件。

1.5.2嚴重暴力犯罪案件。一些以報復社會、宣泄不滿等為目的，難以預見的個人極端暴力犯罪案件隨時可能發(fā)生。

1.5.3侵財類刑事案件。受拜金主義、享樂主義和極端個人主義等錯誤觀念的影響…………

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2 組織指揮機制

2.1市突發(fā)刑事案件專項應急指揮部（以下簡稱市專項應急指揮部）

2.1.1人員組成

總 指 揮：市z府分管副市長

副總指揮：市公安局局長

成    員：市委宣傳部、市z府辦公室（外事僑務）、市教體局、市公安局、市民政局、市建設局、市交通運輸局、市水利水產局、市衛(wèi)生計生局、市環(huán)保局、市臺辦等部門（單位）和各鎮(zhèn)z府（街道辦事處、園區(qū)管委會）分管領導。

2.1.2主要職責

（1）貫徹落實刑事案件應對法律法規(guī)，分析、研究突發(fā)刑事案件處置工作重大問題及重要決策事項；

（2）組織指揮一般突發(fā)刑事案件應急處置，負責較大及以上突發(fā)刑事案件的先…………

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9 應急保障

各成員單位要按照相關預案和職責分工做好刑事案件的應對工作，切實做好應對刑事案件的救援隊伍、設備物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等保障工作，保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

9.1隊伍保障

公安機關組織刑事偵查、現場勘查、搜爆排爆、堵截盤查、交通管制、治安管…………

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