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在全市發(fā)展改革工作會議上的講話范文

當(dāng)前，疫情防控、環(huán)境保護(hù)、固投壓力形勢嚴(yán)峻，鞏固脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，成為當(dāng)前全國全省開啟“十四五”規(guī)劃的主旋律。按照市委、市z府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合今年鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐，2021年發(fā)改工作特別是項目建設(shè)工作必須取得縱向突破，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須克服各方不利因素…………

總體來看，2020年，我們統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體穩(wěn)中向好，全年完成生產(chǎn)總值x億元、增長x%，全省排名第x位；規(guī)上工業(yè)增加值增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%；農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%；固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入指標(biāo)降幅收窄。2020年投資的被動局面，與市上幾項工作在全國全省有亮點(diǎn)形成對比。當(dāng)然2020年發(fā)展改革工作也有亮點(diǎn)，主要有以下五個方面：

一是統(tǒng)籌謀劃精準(zhǔn)到位。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和*不遇的暴洪泥石流災(zāi)害，我們在市委、市z府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，及時制定了《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《xx市“六?！惫ぷ鲗?shí)施方案》《xx市2020年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興工作…………

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五是災(zāi)后重建穩(wěn)步推進(jìn)。在全面推進(jìn)xx特大暴洪災(zāi)害搶險救災(zāi)取得勝利的基礎(chǔ)上，我們配合省上編制印發(fā)了災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，出臺我市實(shí)施方案，規(guī)劃災(zāi)后重建項目x個，總投資x億元。爭取省上出臺了重建維修、過渡安置…………

…………下面，我講三個方面的意見。

一、齊心協(xié)力抓好重點(diǎn)工作

從“十四五”規(guī)劃謀劃時，我們就思考今年怎么辦的問題？特別是在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，省委省z府安排的工作中，xx被“點(diǎn)名”太少，xx書記、xx市長很著急，要求我們認(rèn)真研究、認(rèn)真對待。我們組織二十幾個部門共同研究、多次論證，提出了今年工作的重點(diǎn)，孫書記也作了批示。今天的講話，就是謀劃的今年經(jīng)濟(jì)工作具體內(nèi)容，望大家認(rèn)真對待。

一要以規(guī)劃為引領(lǐng)，充實(shí)完善“十四五”規(guī)劃。在如期完成市縣“十四五”規(guī)劃發(fā)布的基礎(chǔ)上，各部門各縣區(qū)要按照“規(guī)劃項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求，抓好規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和空間規(guī)劃編制實(shí)施。對照“十四五”規(guī)劃，逐一分解任務(wù)，制定年度實(shí)施方案，靠實(shí)責(zé)任分工，把規(guī)劃各項任務(wù)落到實(shí)處。特別是把重大規(guī)劃項目與民…………

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四要以“x”工程為重點(diǎn)，組織開展好鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鞏固脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興是今年的主要工作，鄉(xiāng)村建設(shè)行動就是具體的落實(shí)措施，所以，市委市z府決定通過實(shí)施“x”工程來落實(shí)鄉(xiāng)村振興。去年以來，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)等利好產(chǎn)業(yè)政策，我們積極謀劃了“x”鄉(xiāng)村建設(shè)工程，即在“十四五”的五年期間，重點(diǎn)打造x個美麗鄉(xiāng)村、x個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)，實(shí)施…………

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七是牢固樹立群眾觀念，做實(shí)十件民生實(shí)事。經(jīng)多方征求意見，并匯報市委、市z府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們安排市z府辦公室收集整理了今年要辦的十件民生實(shí)事。主要是普惠幼兒園建設(shè)；智慧xx（數(shù)字共享）建設(shè)，雪亮工程必須在…………

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二、千方百計抓實(shí)項目工作

項目工作是發(fā)展改革工作的核心，如車之兩輪、鳥之雙翼。不會抓項目，就不會干好發(fā)改工作，項目抓不上手，就談不上發(fā)展。*經(jīng)濟(jì)工作會議明確今年地方z府專項債券將堅持“資金要素跟著項目走”原則，繼續(xù)落實(shí)專項債券按相應(yīng)比例用作重大項目資本金政策，并優(yōu)先支持符合條件的在…………

一要抓好天x鐵路及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。x億的資本金怎么籌？今后重大資本金項目怎么推？我們必須在天x鐵路上找到答案。市發(fā)改委、市z府國資委、市財政局、市自然資源局等部門負(fù)責(zé)，通過鐵路沿線土地開發(fā)，礦產(chǎn)資源、砂石料等資源共同開發(fā)等模式，做好市縣土地開發(fā)、土地出讓收入征管和資本金籌集工作。對接xx區(qū)z府，簽訂土地綜合開發(fā)項目合作框架協(xié)議，共同在砂石料等沿線礦產(chǎn)資源合作開發(fā)等多渠道籌措z府資…………

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四要抓好東方橄欖小鎮(zhèn)項目建設(shè)。從2017年開始，我們就謀劃部署了東方橄欖小鎮(zhèn)項目，2019年底與中交集團(tuán)簽訂了《橄欖小鎮(zhèn)等項目建設(shè)框架協(xié)議》，目前已完成計劃報批的704.54畝土地征收工作，完成了總體策劃及概念性…………

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八要抓好重大水利項目。xx國家油橄欖基地供水工程項目已列入省級重大項目規(guī)劃，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)加快前期工作，深入項目一線開展基礎(chǔ)資料收集和現(xiàn)場調(diào)查，盡快完成可研編制和審批工作，爭取國家重點(diǎn)支持，力爭項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。xx水庫工程，項目可研報告已經(jīng)編制完成，前天上午，水電四局已和市、縣z府達(dá)成PPP模式投資建設(shè)的共識。下一步…………

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三、靠實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)

市委、市z府確定今年是鄉(xiāng)村振興重大項目突破年，市上會出臺一整套抓項目的具體行動，如項目突破年行動、重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、招商引資項目落實(shí)年活動等等。各縣區(qū)、各行業(yè)部門要把發(fā)展作為第一要務(wù)抓在手上，把發(fā)展改革工作特別是項目建設(shè)工作作為全面建成小康之后新的“一號工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，全力抓好各項工作任務(wù)落實(shí)。

一要建立項目清單落實(shí)責(zé)任制。實(shí)行投資項目清單化管理是抓項目、穩(wěn)投資的重要抓手。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化投資項目清單制管理，牢牢抓住重大項目、投資項目、前期項目等“三個清單”這個牛鼻子，強(qiáng)化動態(tài)化調(diào)整管理，有進(jìn)有出，確保能充分支撐今年投資增長目標(biāo)。要建立…………

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