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在市委十屆十一次全體(擴大)會議暨全市經濟工作會議上的講話
市委十屆十一次全體(擴大)會議暨全市經濟工作會議,是在朝陽決勝全面小康的攻堅階段、推進振興發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才,蹇彪同志代表市委常委會作了一個十分重要的報告。報告以**思想為指導,認真貫徹…………就做好全市經濟工作,我講四點意見。
一、2019年經濟工作回顧
今年以來,全市上下堅定不移貫徹落實市委的總體思路和部署要求,緊緊咬住“一個目標”,全力實施“四大戰(zhàn)略”,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全市經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢,朝陽全面建成小康社會邁出了堅實步伐。主要在十個方面取得新突破。
1.招商引資和項目建設取得新突破。面向全中國、主攻京津冀,全口徑引進項目754個,開工建設416個,其中京津冀項目222個。引進域外資金170億元,增長14.9%。實際利用外資7600萬美元,增長29.1%。特別是投資80億元的亞琦國際商貿物流園、投資29億元的中電國際光伏發(fā)電、投資12億元的新都黃金搬遷改造等一批體量大、前景好、牽動力強的大項目、好項目、支撐項目強勢入駐,為朝陽經濟持續(xù)增長注入了新的強勁動力。
2.“飛地經濟”發(fā)展取得新突破。落地開工飛地項目401個,總投資達到362.4億元,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場街)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增長達到18%,有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了自給自足,比2018年增加8個?!帮w地經濟”工作走在全省前列,典型經驗受到x第六次大督查通報表揚。
3.向上爭取取得新突破…………
…………
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,全市經濟發(fā)展還面臨一些短板和問題。一是體制機制短板依然存在,重點領域改革還不到位。二是經濟結構、產業(yè)結構調整仍需加力,距離高質量發(fā)展還有差距。三是開放合作水平依然不高,全方位、多領域開放仍需加強。四是思想觀念不夠解放,傳統(tǒng)思維方式影響依然存在。五是干部作風仍需加強,“人人都是軟環(huán)境”的氛圍還不濃厚。這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、2020年經濟工作的總體要求
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是制定“十四五”規(guī)劃,推動朝陽全面振興、全方位振興的關鍵之年。剛剛閉幕的*經濟工作會議,全面分析了國際國內經濟形勢,明確提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務,把方向、定基調、明原則、提要求,為我們做好明年乃至今后一個時期的經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要把思想和行動統(tǒng)一到*經濟工作會議精神特別是**重要講話精神上來,按照省委經濟工作會議部署要求,苦干實干,狠抓落實,全力以赴做好各項工作。市委、市z府在深入調研、反復論證的基礎上,提出了2020年經濟主要預期目標:地區(qū)生產總值增長6.5%,一般公共預算收入增長4.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長7%,城鄉(xiāng)居民收入增長達到全面建成小康社會水平。這是市委、市z府綜合考慮各方面環(huán)境和條件,認真研究確定的,既符合客觀實際、切實可行,又體現(xiàn)積極作為、奮發(fā)有為,有利于引導社會預期、提振發(fā)展信心。各地、各部門要結合自身實際,科學確定與全面建成小康社會相符合的發(fā)展目標,在實際工作中,力爭取得更好結果。做好明年經濟工作,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。我們要注意把握好以下幾點。
一是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調。穩(wěn)是主基調、是大局,進是目的、是取向。只有“穩(wěn)”的基礎更牢,才能讓“進”的步伐更實。此次*經濟工作會議,將一個“穩(wěn)”字貫穿經濟工作全過程,特別強調實現(xiàn)明年預期目標,要堅持“穩(wěn)”字當頭…………
…………
五是要提振干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。干部良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的重要前提。實現(xiàn)朝陽全面振興、全方位振興,任務艱巨、責任重大,不苦干實干不行,不善作善成更不行。我們一定要把廣大干部廣泛而有效地調動起來,最大限度發(fā)揮主觀能動性,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進取的精神、只爭朝夕的干勁,把朝陽自己的事情辦好,努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
三、2020年經濟工作重點任務
做好2020年經濟工作,必須要以補齊對外開放合作短板為突破口和“牛鼻子”,以“項目年”建設為抓手,緊緊咬住“一個目標”,牢牢抓住“三大機遇”,全力實施“四大戰(zhàn)略”,全面做好10項重點工作?!耙粋€目標”:就是要努力實現(xiàn)GDP接近1000億元,財政收入接近100億元。“三大機遇”:就是要全力搶抓東北振興、突破遼西北等國省重大政策機遇,京津冀產業(yè)轉移重大發(fā)展機遇,朝陽步入高鐵時代重大歷史機遇?!八拇髴?zhàn)略”:就是要深入實施好開放合作戰(zhàn)略暨“161”工程、工業(yè)強市戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村產業(yè)振興戰(zhàn)略、城市建設提升戰(zhàn)略。
突出抓好10項重點工作:
1.全力推進京津冀招商引資,積極爭創(chuàng)京津冀產業(yè)轉移示范區(qū)。強力推進“項目年”建設,進一步樹立“以項目為中心”“以項目為王”理念,落實“七抓”機制,落地開工5000萬元以上京津冀招商項目340個,全市開復工項目1000個,確保全年引進內資增長10%,培育壯大一批新的經濟增長點。抓實一季度一次京津冀集中招商、一月一次主題招商、一對一點對點專題招商,辦好朝陽農產品和文化旅游產業(yè)(北京)展銷會暨招商引資推介會,推動全方位、高水平對外開放。
2.全力推進“飛地經濟”發(fā)展,不斷壯大縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。堅持把“飛地經濟”作為興鄉(xiāng)強縣的重要抓手,抓好7個飛地產業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設,堅持量質并舉、大小并重…………
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四、2020年民生保障重點工作
保障和改善民生是經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。2020年,我們要逐一對照全面建成小康社會有關民生定性定量指標,著力抓重點、補短板、強弱項,確保朝陽與全國、全省同步全面建成小康社會。
1.堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,筑牢全面建成小康社會堅強保障。一是堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。消除絕對貧困已進入收官階段,2020年就是要進一步鞏固成果,全力抓實產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等“十大舉措”,堅決完成7144人脫貧任務,確保貧困發(fā)生率控制在1%以下。要對年人均收入5000元以下貧困人口進行監(jiān)測,注重提升貧困群眾自我發(fā)展能力,探索建立解決相對貧困的長效機制。二是堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。要堅決抓好*環(huán)保督察及問題整改“回頭看”整改落實,突破水、鞏固氣、治理土…………
…………
當前,已經到了年終歲尾,省市“兩會”即將召開,元旦、春節(jié)即將來臨。各地、各部門要一鼓作氣抓好今年工作收官,搶前抓早研究明年重點工作,科學謀劃編制“十四五”規(guī)劃,確保明年一季度各項工作實現(xiàn)“開門紅”。要時刻把群眾冷暖放在心上,妥善安排好市場保供穩(wěn)價、困難群體撫恤慰問、供暖供氣等工作。要切實抓好安全生產、信訪穩(wěn)定、消防安全、食品安全、森林防火等工作,確保群眾度過平安祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經濟工作任務艱巨、責任重大。我們要認真貫徹落實*經濟工作會議精神和省委經濟工作會議精神,在市委堅強領導下,*、*,堅定信心、攻堅克難,只爭朝夕、埋頭苦干,堅決確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,堅決確保朝陽與全國、全省一道全面建成小康社會,奮力開創(chuàng)朝陽改革發(fā)展新局面,為推動朝陽全面振興、全方位振興而努力奮斗。
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